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美国历来重视学生的能力培养与个性发展,强调教育权利的均等,坚持教育行政管理的地方分权,因而在美国既不举行严格意义上的全国高校入学统一考试,也不实行全国集中统一的高校招生制度。总体上看,美国的高校招生考试制度属于一种由校外考试机构主办入学考试、由高校从多方面独立衡量录取新生、以基准淘汰型招生政策为主体的考试选拔制度。近年来,美国高校招生制度进行了一系列改革,取得了较为明显的效果。
校外考试机构主办考试
美国没有严格意义上的高校招生统一考试,高校的入学考试业务均由校外考试机构承担。目前,美国高校入学考试主要由美国教育考试服务中心(ETS)和美国高等院校测验中心(ACT)两家民间机构主办。
这两家考试机构都是拥有独立法人地位的非营利机构,专门为中小学、高校、专业社团和政府机构提供教育评价服务,高校也承认并将其考试结果列为重要的入学条件之一。美国现行的高校入学考试主要有3种,分别是由ETS编制的学习能力测试(SAT)和学业成绩考试(AT)、由ACT编制的美国大学入学考试(ACT)。
实行三种高校招生政策
美国一直崇尚个人能力、机会均等和地方分权的三大教育原则,这使得各洲招生制度差异很大,各高校都有自己的特殊招生政策。但从总体上看,美国目前实行3种基本的高校招生政策:(1)著名的综合性大学、私立大学和州立大学实行选拔型招生政策。这类大学的入学选拔具有高度的竞争性。学校为了确保一流的科研和教学水准,对申请入学的考生要进行相当严格的选拔,要求新生具有较高的智力水平和学习能力,因而新生入学后的淘汰率也较低。(2)一般的综合性大学、四年制高校以及私立大学、州立大学实行基准淘汰型招生政策。
这类高校只对考生进行一般性、不严格的选拔,凡满足基本入学条件者大多能被接纳,但新生入学后学校要根据要求对那些不够水准的学生进行逐年淘汰。这是美国高校招生的主体。(3)二年制社区学院实行开放型招生政策。这类高校向所有具备高中毕业水准或同等学力的申请者开放。
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