十六大以来的五年，山西省以科学发展观为指导，在构建和谐社会上下功夫，在实现经济又好又快发展的同时扎实推进社会保障体系建设，一些涉及老百姓切身利益的民生问题正逐步得到改善。

    记者：参加新型农村合作医疗现在已经成为山西省农民朋友解决看病难的一把金钥匙，只要花上十元钱农民朋友在看病之后就可以到县里的农村合作医疗管理中心得到35%至65%的医疗补偿。

    因病致贫、因病返贫是妨碍农村发展、农民致富的一个重要因素，从2003年10月起，全省农村开展了新型农村合作医疗试点，当年启动15个县试点，2006年试点县增加到56个，2007年新型农村合作医疗在全省范围内全面推开。截至目前，全省已有99个县的农民参加了新型农村合作医疗，参加人数达到1831万，参合率达87.5%。农民看病难、看病贵的问题得到有效缓解。

    省卫生厅新型农村合作医疗管理中心主任吴长海：新型农村合作医疗制度的建立，有效地缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，促进了农村基层医疗单位的发展，为建设社会主义新农村夯实了基础。

    记者：目前，山西省正着手启动城镇居民基本医疗保险试点工作，这项工作的开展标志着山西省医疗保险制度改革又朝着让人人享有基本医疗保障的目标迈出了重要而坚实的一步。

    截至今年7月底，山西省的医疗保险参保人数已达到385万人，比2002年底增加了168万人，增涨幅度为78%，伴随着城镇居民基本医疗保险试点工作的开展，山西省医疗保险将进一步覆盖非从业城镇居民。

    省劳动和社会保障厅医保处处长李玉清：十六大以来，山西省的医疗保障制度体系逐步完善，初步形成了城镇职工基本医疗保险、大额医疗费用补助、公务员医疗补助以及企业补充医疗保险等多层次、多形式的医疗保障制度体系。

    在推进医疗保险制度改革的同时，山西省全面落实就业扶持政策，就业再就业资金投入加大。截至2006年末，全省各市县财政共安排专项资金近20亿，同时加大了失业保险金的调剂力度，共调剂7.7亿元用于保障下岗职工生活，特别是完成了下岗职工基本生活保障向失业保险制度并轨，平稳地解决了百万国有企业下岗职工的历史性难题。

    农民工的社会保障问题也得到前所未有的重视，全省认真实施以推进农民工参加工伤保险为重点的平安计划，大力开展农民工参加医疗保险专项扩面行动，医疗保险主要抓了农民工比较集中的采掘业和非公有制企业的参保，工伤保险则重点抓了煤矿特别是乡镇煤矿参保的稽核工作。全省农民工参加医疗保险的人数达到50.3万人，参加工伤保险的人数达到52.8万人。

    五年来，山西省还不断完善就业服务与社会保险经办机构建设，进一步提高劳动保障能力，全省11个市在街道一级均建立了劳动保障机构，70%以上的社区聘用了专职工作人员，全省建立劳动争议仲裁委员会121个，专职仲裁员1860人，全省劳动保障监察执法机构进一步加强，劳动保障行政执法监督体系进一步完善。

    记者：十六大以来的五年是山西省人民群众得到实惠最多的五年，社会保障体系日臻健全完善，为老百姓编织起了一道安全网，全省人民在共享改革发展成果的同时，也正在信心百倍地共建和谐山西。