人行吕梁市支行率先在全国实行由人民银行国库部门直接支付财政资金的县级财政国库管理模式,取得良好效果。
近年来,吕梁市经济快速增长,财政收入不断提高,国库资金业务量随之加大,而传统的财政资金缴库和拨付方式已不能适应财政资金及时支付和清算的需要,为此,人行吕梁市支行对财政国库管理制度进行改革,在全市实行了县级国库集中支付管理。
人行吕梁市支行副行长苏爱民:具体做法是财政部门在人民银行开设国库存款账户,取消预算单位在商业银行开设的各类结算账户,财政部门和预算单位也不在代理银行开设零余额账户,预算单位的预算内收支全部由财政部门通过人民银行的国库存款账户直接办理。
实行银行直接办理国库集中支付业务减少了中间环节,大大提高了财政资金拨付效率,避免了资金中途沉淀、闲置,同时节约了大量运作周转费用。
孝义市财政局总会计师梁爱萍:通过这种运作模式,我们的存款利息是原来的两倍,节约中间的运作成本三百至五百万元。
由于国库资金集中支付对财政资金实行了统一调度管理,国库转拨资金由过去一星期后才能到位变成现在当天即可清算,不仅提高了财政资金的使用效益,而且加强了对资金的监督管理。
人行吕梁市支行行长刘贵斌:通过实行县级国库集中支付改革以后,实现了对财政资金事前、事中、事后的监督,杜绝了资金被挤占、挪用的现象,有效的防范了国库资金风险。
目前这一改革得到了中国人民银行总行的肯定,并将在系统内进行推广试行。