在今年进行的山西省１１９个县市区综合考核中，“三晋首富”河津市因为环保不达标被取消了评优资格，一时间成为山西乃至全国议论的焦点。

    全省县域经济“老大”被“一票否决”，山西省实行的新的考核指标体系直接导致了这一变化，也标志着这个污染大省在节能减排、改善生态环境方面又迈出了坚实的一步。

    河津市是运城市的一个县级市，近几年，其经济发展引人注目。２００２年河津市一跃成为“三晋首富”，２００４年进入“全国百强县”第９６位，２００６年排在第７２名。从山西省第一个“财政百亿县”到“全国百强县”，“河津速度”让很多地区羡慕不已。

    但相比经济的发展，河津的环境污染令人触目惊心。煤、焦、铁、铝构成了河津经济的产业支柱，财政大户几乎都是污染大户。在成为山西县域经济“老大”的同时，河津市的污染也是“名列前茅”。

    河津市环保局公布的空气质量周报显示：２００３年上半年，河津市空气质量为三级标准的有６周，四级标准的有６周，五级标准的有９周。当地甚至流传着这样的顺口溜“宁在夏县呆一年，不在河津呆一天”（夏县也位于运城市，是国家级贫困县）。

    尽管如此，但在“全国百强县”的光环下，其他的问题似乎无足轻重。近几年来，河津市在山西省的各种评选中获得了许多荣誉，尤其是在各县市区综合考核中，更是稳居前列。

    ２００６年，山西省制定了新的地区经济社会发展考核评价指标体系。新的指标体系由经济增长、社会发展、科技进步、人民生活和资源环境５个方面的４４项指标组成。新的考核体系更注重经济增长的质量问题，分别提出了科技进步类指标４项、资源环境类指标９项，尤其是单位ＧＤＰ“降耗指标”和主要污染物排放量“减排指标”，被列为年度考核指标，并对环保不达标的县市“一票否决”。

    “一票否决”就是在各县市区的综合考核中，财政收入再高，其他各项分数再高，只要环保不达标，都评不上优秀，环保在考核中的权重得到了空前的提高。

    ２００７年３月，山西省委省政府对全省１１９个县市区进行４４项指标综合考评，表彰前２０名，河津市名列前茅，但山西省委省政府表示，河津市因环境污染问题正被省环保部门实行“区域限批”，目前处于监督治理过程中，暂缓表彰。

    与河津市一样，吕梁市的孝义也因为同样的原因被取消了评优资格，山西省仅有的两个“全国百强县”在科学发展观的考核体系下落马。

    近年来，山西省在节能降耗中强化了政府和官员的责任，陆续出台了《山西省党政领导干部环境保护工作实绩考核办法》《山西省关于市县（市、区）党政主要领导干部科学考评暂行办法》《山西省违反环境保护法律法规处分暂行办法》，将环保考核结果作为政府评先评优和干部提拔任用的重要依据，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和“一票否决制”，公开处理了４５名环保不作为的干部，在全省刮起了一场“环保风暴”。

    “我不是和这些县市过不去，我就是希望它们能干干净净进百强。”山西省环保局局长刘向东在接受记者采访时说。

    继被“一票否决”后，２００７年４月，河津市又被国家环保总局“区域限批”，一连串的打击使河津市不得不痛下决心，解决环保问题。河津市新闻中心主任杨志俊说：“长痛不如短痛，对河津来说这也是一件好事，原来关停小炼焦厂、小石灰窑就是说说了事，没有从根本上解决问题，这次非要硬碰硬，一个不留。”

    今年３月底，河津市启动了“蓝天碧水工程”，一方面淘汰落后产能，关停不达标的小企业；另一方面开始大规模植树造林，改善生态环境。杨志俊说：“河津正在力图摘掉污染的‘黑帽子’，重新找回昔日的荣誉。”（新华社记者滕军伟）