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刮目相看新晋城
 【我要打印】  【关闭窗口】   2007年08月07日 10:53:29 来源:据山西经济日报

    一块深厚而富饶的土地。

    一座古老而又年轻的城市。

    一颗镶嵌在太行山之巅璀璨晶莹的明珠。

    遍览晋城,无论你横看竖看,上看下看,它都堪称一块宝地。这里有女娲补天、神农躬耕、愚公移山、精卫填海的优美传说;这里有东枕太行、南临中原、西眺黄河、北接上党的区位优势:太焦候月铁路、2071国道、晋焦、晋长、晋阳等高速公路,纵横交错;这里有当年八路军创立的太行、太岳等革命根据地,有老一辈无产阶段革命家朱德、彭德怀、刘伯承、邓小平、李先会、徐向前、薄一波等留下的战斗足迹;这里有闻名于世的兰花炭,是“沁水煤田”的腹部,煤层气、铁矿石、铝钒土、铜、锰、铲、金、银、大理石等也蕴藏丰富,尤其是无烟煤占全国的四分之一,山西的二分之一;这里历史文化遗产众多,自然风光壮美,皇城相府、柳氏民居、青莲寺、玉皇庙、炎帝陵、神农庙、长平古战场、王莽岭、蟒河、历山等都已建成著名的旅游景点;这里经过二十年的建设,已是街道宽阔平坦,绿树成荫,新楼树立、环境优雅,在省内外享有很高的声誉,正在冲刺全国优秀旅游城市。

    物宝天华的晋城不可廖廖数语尽述。而当我们从经济的角度纵览晋城,在我们面前展现的是一幅绚丽的图画。

    建造新型能源煤化工基地的晋城

    晋城建市20年来,历届市委、市政府的领导班子都始终如一地把发展当作第一要务,按照晋城市资源优势和产业比较优势的内在要求,根据晋城在全国、全省发展格局中产业分工的科学定位,逐渐形成了将晋城建成新型能源和煤化工基地的科学的、战略的发展定位。特别是进入二址一世纪以后,晋城市经济建设步伐明显加快, 在全市已形成了四大基地、八大产业的经济框架,这便是晋城210万人民都耳熟能详的“四梁八柱”。这“四梁八柱”分别为煤炭、煤化工、电力、冶铸、建材、丝麻、饮品、旅游八大行业。

    煤炭行业 按照“关小改中建大”的方针,积极推进煤炭资源整合和集约经营,生产集中度、技术装备水平和安全设备明显提高,整体效果显著提升。累计建成百分吨以上矿井8座,60万吨矿井6座,30万吨矿井4座。煤炭加工转化率提高到了25%。煤转焦方面,兴高焦化100万吨机焦一期工程已建成投产,三甲、表龙、沁诚等无烟煤环保机焦正在建设。建成后,无烟煤机焦总量可达500万吨。

    电力行业 坚持大电厂与小水电、小火电并重发展,现装机容量已达240万千瓦,还有阳电二期、热电联供和兰花阳城、高都、巴公等300万千瓦正在建设。五个国家级小水电以及50万千伏输变电工程进展顺利。鲁能4×60万千瓦正在积极争取国家发改委审批。

    煤化工行业 这是晋城市最大的潜力所在,也是我们调整产业结构的重中之重。近年来,全市以建设300万吨高浓度氮肥基地为目标,现已建成兰花一化、天脊晋城化工公司和“大化”三个“1830”和天脊晋城化工公司一个“813”项目,形成了103万吨生产能力。在建的还有晋丰“3652”、兰花阳城“1830”和天举“4060”等。届时,将达到258万吨规模。丹峰30万吨甲醇、天脊晋城化工20万吨甲醇及1.2万吨三聚氰胺等项目正积极建设。

    冶铸行业 现已建成泽州东方、众鑫、高平箭头、陵川鑫源等13座100立方米以上高炉和高平兴华1座318立方米高炉。福盛钢铁有限公司100万吨轧钢项目一期工程已建成投产。开发区国际铸造工业园区、泫氏铸业、泽州金工等一批高档铸造项目正迅速崛起。2004年,全市生铁产量达到288万吨,铸造产量达到7265万吨,其中中高档铸件占42.4%,在发展新材料方面,兰花华明纳米材料公司年产3万吨纳米级碳酸钙项目一期1.5万吨工程已建成投产,正新上万吨油墨钙和造纸钙项目。晋城钢岭地年产5万吨稀土合金材料已形成1万吨生产能力。开发区富基常压烧结法陶瓷密封环项目一期已建成投产。泽州铝硅钛、高岭土项目正在兴建。

    饮品行业 两大品牌——夏普赛尔、白马王5万吨扩建工程进展顺利,塔王醋业、华萸饮品等一批能带动农民增收的多元绿色饮品项目正在实施。

    旅游行业 以打造“五大品牌”和建设“三线”工程为重点,投资1.5亿元,建成旅游公路21条、106公里。其中,皇城相府在发展速度、综合效益等方面,已成为我省旅游开发中的一个典范。去年,全市共接待游客424.8万人次,总收入达9.485亿元,比上年增长85%。皇城相府、王莽岭、凤凰欢乐谷、珏山已成为省纳外高度监管的旅游景点。

    经过多年的努力,建设四大基地、发展领先大产业的全市经济大框架已初步形成。2004年,八大产业提供的税收占全市近80%,行业结构调整处于全省前列。

    坚持走新型工业化道路的晋城

    在推进结构调整的过程中,各城市、各级党委、政府针对资源型经济耗能高、污染重的特点,加大了资源的节约保护和环境整治力度。采取强有力措施,关闭了500多座3万吨以下矿井;对现存大部分矿井改革了采煤方法,使全市煤炭资源回采率达到40%左右,尤其是阳城县平均高达60%以上;阳城县在全国首家探索了煤矿“数字化”建设新路子,大大降低了矿山事故。认真组织实施了“蓝天工程”“碧水工程”和“生态工程”。共取缔关闭小高炉2000多座,关闭土法生产二硫化碳企业200多个。对重点污染企业实施了24小时监控,对部分散煤锅炉进行了改造。通过整治,1500多家工业企业实现了环境达标。加之大规模的荒山绿化和天然林保护工程,市区“两河治理”,对污水、垃圾的处理,使生态环境恶化的状况得到初步遏制,全市人民的人居环境得到了较大改善。

    在科学发展观的指引下,全市新兴产业蓬勃发展,呈星火燎原之势,正向规模化方向发展,假以时日,必将成为我市新的支信产业。⑴化工产业,作为化肥下游产品的衍伸与发展,我市委托浙江大学、中科院山西煤化所等科研机构、大专院校对我市无烟煤化工产品进行专门研究,进一步延伸产业链,提高附加值。目前,凡峰30万吨甲醇、天脊晋城化工20万吨甲醇及1.2万吨三聚氢胺等项目正积极建设。总投资达20.65亿元人民币的山西煤层气综合开发项目计划已由国家发改委正式批复下达。这个项目包括山西能源产业集团沁水煤田煤层气集输工程、市城市煤层气输配工程和晋城无烟煤矿业集团煤层气发电工程三个子项目,都们于晋城,是我国目前规模最大的矿井煤层气开发利用工程它的实施标志着我省在煤层气开发利用方面迈上了新的台阶。⑵医药产业,一是发展了具有晋城特色的道地中药材产业,陵川党参已顺利通过国家药监局GAP认证验收,成为我省首家率先通过GAP认证验收的中药材品种。二是发展了开发区医药园区、城区崇安堂、高平七佛山等化学制药企业。⑶高新技术产业,富晋二期项目正式开工,主要从事光通讯产品、多媒体扬声器零组件、手机摄像头零零件、HDD轴承零组件等高科技产品的生产制造,标志着晋城市有了自己的IT产业。另外,曙光汽车加油器等项目也在迅速发展。

    按照科学发展观的要求,晋城市近年来不断地把经济发展由粗放经营向可持续发展的轨道转移,坚持从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,经济增长方式有了明显改善。采煤方改革取得突破性进展,全市已有163矿178面完成了采改,煤炭回采率由2001年的27%上升为37%,其中阳城达到50%。煤层气开发项目全面展开。加大了对“三废”的治理和综合利用,在煤矿废水浇地、工业废水处理回用、煤矸石发电、发展废渣建材等方面,进行了有益的探索。

    随着结构调整的逐步深入,全市国民经济呈现出逐年加快的发展态势。GDP在1999年133.6亿元的基础上,第一年增长7.6%,第二年增长8.4%,第三年增长11.5%,第四年增长13.5%,达到198.49亿元,第五年增长15%,达到244.4亿元;提前一年完成了“十五”计划。财政总收入在11.03亿元的基础上,第一年增长4.7%,第二年增长20.5%,第三年增长31.5%,第四年增长35.15%,达到30.12亿元,第五年增长43.06%,达到43.09亿元,充分表明经济增长质量和效益明显提高。

  民营经济充当县域经济主力的晋城

    晋城的县域经济在比拼中壮大实力的。全市通过完善综合评价指标体系,建立促进县域经济发展的激励机制,晋城市所属的泽州、高平、阳城实力接近,竞争激烈。六县(市、区)形成了你争我赶,争先发展的良好局面。继2003年六县市区财政收入全部突破亿元大关,泽州、阳城、高平三县市在全省119个县区中综合实力位居全省第20强之后,2004年更是一路飘红,阳城、高平的财政总收入突破6亿元,分别达到6.6亿元和6.1亿元。各县市区逐步形成了各具特色的区域经济发展模式。如高平的养猪产业,陵川、沁水的畜牧业,阳城的丝麻、陶瓷业已成规模。从总体上看,全市矿区新型工业化、农区畜牧业和农业产业化、农村城市化、城市信息化方向明确,发展强劲,县域经济活力旺盛。    

    民营企业是晋城县域经济中最具活力的因素。晋城民间游资多,城乡存贷余额高居全国、全省前列。发挥这个优势,调动民间投资,是实施民营“活”市战略的突破口。为此,他们把优化环境作为加快民营经济发展的重要举措。继出台加快发展非公经济18条之后,又出台了《关于进一步加快发展非公有制经济的实施意见》,进一步降低准入门坎,加大扶持力度,放手放胆发展民营经济。

    民营经济作为全市经济发展中最活跃的因素,无论在数量、规模和档次上,还是企业家的经营方式、理念和领域都发生了积极变化,一批民营企业已跳出单纯依赖煤铁资源发展的圈子,将经营触角伸向了农副产品加工、旅游服务等多个领域。许多民营企业引进了职业经理人制度,将所有权与经营权分离,实现了由传统的家庭经营模式向现代企业制度的转变。同时,民营企业家的社会、政治地位也得到了充分肯定。2004年我市民营经济增加值完成86.67亿元,同比增长23.12%;上交税金11.09亿元,同比增长64.03%,上交税金占财政收入的比重达到25.8%,比上年提高了3.3个百分点,发展速度达到1996年以来的最好水平。民营经济发展最好的高平市,去年民营企业提供税收占财政总收入的51.6%。

    在数字中展现辉煌的晋城

    改革开放二十多年来,特别是进入新世纪以来,晋城市人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,在历届市委、市政府的正确的领导下,解放思想,开拓前进,艰苦创业,使晋城大地发生了深刻变化:改革开放不断深入,经济社会突飞猛进,综合实力显著增强,人民生活水平明显提高。这里,笔者只提供四组数据来概括说明。第一组数据是同自己比。2004年与建市前的1984年相比,全市生产总值增长8.25倍,年均增速11.75%;财政总收入增长39.85倍,年均增速21.52%;城市居民可支配收入增长16.30倍,年均增速16.19%;农民人均纯收入增长10倍,年均增速13.45%。第二组数据是同晋城市接壤的8个调边城市比。人均GDP我们排第2位,人均财政收入排第1位,城市居民人均可支配收入排第3位,农民人均纯收入排第2位。第三组数据是与全省11个地级市相比。人均GDP排第3位,人均财政收入排第3位,城市居民人均可支配收入排第4位,农民人均纯收入排第3位。第四组数据是与全省、全国平均水平来比。人均GDP比全国高622.14元,比全省高1954.47元;人均财政收入与全国基本持平,比全省高353.55元;城市居民人均可支配收入比全国低1324.2元,比全省高194.9元;农民人均纯收入比全国高342.29元,比全省高688.69元。

    这四组数据是晋城二十年来经济建设和人民生活发展巨变的最有力的诠释、注解。沐浴二十一世纪的春风,晋城人民在新一届市委、市政府的领导下,豪迈地提出了要把晋城经济建成经济强市、园林城市、一流文明城市和优秀旅游城市的“四市”目标。晋城已经从太行山上崛起,它必将绽放出更加灿烂的辉煌。

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