人民网讯（周贺）　大同市市长丰立祥在日前举行的大同市新闻发布会上说，大同市经济外向度比较低，“三资”企业发展质量不高，大同市的发展重点是打开对外开放滞后这块坚冰，加大对外开放，促进大同的改革和发展。

    丰立祥说，坚持开放富市一直是大同发展的重要战略，近年来特别是“十五”期间，大同的对外开放工作得到了深入推进。但是，大同的对外开放也存在一些问题，主要是经济外向度低，出口产品初级化、重型化程度很高，实际利用外资规模很小，“三资”企业发展质量不高，企业规模偏小，对全市外向经济的拉动作用不大。

    丰立祥指出，大同要打破对外开放滞后这块坚冰，加强这条短腿，加大市场开拓、招商引资和环境改善力度，努力形成以开放促改革、促发展的良好局面。在操作层面上，要利用大同的矿产、土地等资源丰富和工业经济基础较为雄厚的优势，拿出一批优势资产，以市场为导向，结合结构调整、新兴产业的培育及环境保护，全方位、多层次地推进对外开放，吸引各类战略合作伙伴和资金入同，重点从五个方面努力：

    ——围绕资源优势抓招商。主要是通过资源的市场化运作、能源的洁净化生产和非煤资源的可持续利用等方法方式，积极引进各类投资者，共同做好充分发挥大同资源优势这篇大文章，使资源优势变为经济优势。

    ——围绕企业抓招商。一方面充分利用驻同企业的资金、技术、人才优势实施联合招商，使双方联为一体，面对国内外大企业、大财团招商引资，达到共兴双赢。另一方面，舍得拿出优质资产，通过向投资商转让全部或部分产权、股权及增资扩股等形式，做大做强市属企业和其他各类企业。

    ——围绕项目抓招商。就是要围绕传统产业新型化、新兴产业规模化的方向，进一步规划设计出一批好项目来招商，推动传统产业的改造提升和新兴产业的培育发展。

    ——围绕政策抓招商。制定优惠政策，例如在供地方面，最大优惠可以免收土地出让金或先收后返，土地使用权可以依法转让、出租或抵押等；在税收方面，最多的可以全部免征和退还地方所得税和企业所得税。同时加大政策的兑现力度。

    ——围绕优化环境抓招商。进一步深化行政许可制度改革，认真落实首办负责制和限时办结制，实行“一站式”服务；对重大项目，实施“交手续工程”。为投资者排忧解难，形成“重商、亲商、安商、富商”的良好投资环境和氛围。

网络编辑：黄运增