新华网山西频道３月９日电　　中国煤炭产量位居世界第一，但煤炭工业非常分散的状况，在世界上也是罕见的。大同煤矿集团公司总经理彭建勋在分组会议上疾呼，我国如不尽快组建一批实力强大、能够控制国内煤炭市场、能与跨国公司相抗衡的大集团，就会危及到煤炭工业的持续健康发展，危及到国家的能源安全大局。

　　煤炭是我国的基础能源，在一次能源消费总量中占70％以上，其地位在相当长的时期内不会改变。彭建勋代表认为，一个国家的某一行业，能否在世界上具有较大影响力，不只是看行业总量，更要看是否有有影响的大企业，在世界上号称第一的行业必须拥有号称世界第一的大企业。可是，我国目前没有这样的企业，近14亿吨煤由3万多个煤矿生产，这一状况，使我国煤炭工业面临国外大公司、国内用煤行业的严重挑战，导致过度竞争、成本高、事故多和人才流失严重等。

　　彭建勋代表建议，由政府主导，根据煤炭企业的实际情况，分别不同区域、不同煤种和规模，组建煤炭工业集团。同时要走新型工业化道路，以规模大、实力强的企业为核心，组建由国家直接管理的大集团，部分省区组建省级煤炭集团，如组建神华集团、兖矿集团、焦煤集团、无烟煤集团等等，以大同矿务局为核心，把晋北的地方煤矿组建为产量上亿吨的动力煤集团。这样，国家直接控制几大煤炭集团公司，直接掌握5－6亿吨以上煤炭产量，就能按照国家利益的要求有效地控制煤炭市场，领导和引导煤炭工业的发展方向，确保国家能源安全。