二、经济运行中存在的问题

    从一季度朔州市经济运行情况看，目前困扰全市经济持续、快速、健康发展的主要问题仍集中体现在经济结构的不合理上，同时价格水平的持续上涨也需要引起高度关注，以防止由结构性上涨转变为普遍性通胀。

    1．支柱产业单一导致经济发展中不稳定性增加。一月份，受上年12月临汾市特大煤矿事故影响，全市地方煤矿大面积停产，工业经济增长乏力，工业增加值同比只增长3.5%，主要工业产品中除日用陶瓷增长8.7%外，其余产品普遍下降。其中原煤产量665.7万吨，同比下降24.02%，发电量18.16亿千瓦时，下降3.6%，乳制品9559吨，下降24.4%。在煤电工业支撑力明显不足的情况下，地面工业难以支撑增长大局，3.5%的增长速度只位居全省第十。二月份随着煤矿的陆续复产，工业经济增速加快，13.8%的增速也只排在全省第七位，到一季度结束，在煤炭工业基本全面恢复的情况下，整个工业经济增长才恢复到正常水平。

    2．支柱产业的单一性特征直接导致财政增收的不稳定。今年一季度全市财政收入出现五年来未出现的连续两个月同比下降状况，直接原因就是上年末到今年一月份煤炭工业持续性全面停产。二月份尽管部分复产，但税收相对于生产的滞后性又延后了对财政的体现，因而难以扭转年初的财政下滑局面。好在面对严峻的财政形势，各级财税部门高度重视，普遍采取了有力措施，3月份奋起直追，财政收入增幅短暂落后的被动局面得以改观，从而保障了财政收入特别是一般预算收入增长再次回复到全省前列的位置。

    3．居民价格持续大幅上涨，加重了城乡居民生活生产负担。1-3月份，我市居民消费价格总水平比上年同期分别上涨5.7%、6.3%、7.6%，逐月攀高的态势十分明显，累计消费价格总水平上涨6.6%。在构成居民消费价格的八类商品和服务中，除衣着及交通和通讯类价格下降，娱乐教育文化用品及服务类价格持平外，其他五类价格均处于继续上涨状态，其中食品类价格继续领头，涨幅高达18.9%。

    分析价格上涨原因，大体可以归纳为以下三个方面：一是国际市场粮食价格上涨对国内粮食价格的带动。主要表现在世界石油价格持续上涨，以美国为首的西方国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求增加，导致国际市场粮食价格大幅上涨，进而拉动国内粮食价格，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽蛋奶等主要副食品价格。二是成本上涨推动价格上涨。一方面是农资价格处于较高水平，并继续保持上涨趋势，直接加大农产品生产成本；另一方面是人工费的增加提高了服务成本。加之多年来我国农产品价格一直低位运行，投入产出不成比例，利益倒挂现象严重存在，农民比较利益受到损失，因而，目前农产品价格上涨带有一定的恢复性和利益回归色彩。三是市场供求结构失衡造成。特别表现突出的是前几年由于生猪价格下跌，导致生猪存栏减少，猪肉供应紧张，从去年下半年价格开始进入周期性恢复上涨，今年一季度尽管与去年年底相比涨幅不大，但与去年一季度相比，翘尾因素发挥作用，涨幅仍然会较高。

    同时，持续保持高速度的经济增长，势必要刺激社会总需求的上升，也在深层次上推动着物价的上涨。加上，各类经济实体运行效益提高，社会保障覆盖面的扩大，国家宏观经济政策更多地倾向于关注民生，导致城乡居民收入增加速度加快，社会购买力持续增加，消费需求扩大也对推动市场物价形成上涨动力。

    物价的持续上涨，将直接影响到城乡居民的生活和生产消费支出的增加。据农村住户调查资料显示，虽然今年农产品价格一路上涨，但农资、饲料等生产资料价格也在上涨，农民从农产品销售中得到的现金收入必须更多地用于再生产投入。一季度，农民家庭经营现金收入549.94元，增长34.9%；人均现金支出却 916.92元，增长54.4%；其中生产费用支出222.88元，增长175.1%，是收入增幅的5倍多。在生产费用支出中，家庭经营费用支出168.85元，比去年同期增长133%；农业生产费用支出74.83元，增长42.5%，牧业生产资料支出54.42元，增长49.8%，第三产业生产费用支出94.02元，增长370%，尽管这其中有多大比重是由于农资价格上涨导致无法精确计算，但不可否认，价格上涨引发的投入增加因素是存在的。