2007年7月17日上午,山西省统计局与山西省经济委员会、山西省发展和改革委员会联合举办2006年全省节能降耗新闻发布会,省统计局局长杨文章发布了2006年全省节能降耗的有关情况,现摘要刊载。
过去的一年,为深入贯彻落实科学发展观,加快资源节约型、环境友好型社会建设,全省上下在省委、省政府的领导下,采取了一系列促进节能降耗的重大举措,全省节能降耗工作得到了空前加强。经过努力,全省能源消费呈现出能耗增速减慢,结构逐步优化,工业领域尤其是支柱行业的能耗增势得到有效扼止的可喜变化,全省节能降耗取得了重要进展。
一、单位GDP能耗首次出现下降,下降幅度快于全国平均水平,扭转了"十五"时期持续上升的被动局面
2006年全省能源消费总量13496.67万吨标准煤(等价值,下同),同比增长9.62%;实现国内生产总值4746.5亿元,同比增长11.8%。能耗增速比GDP增速低了2.18个百分点,能源消费弹性系数为0.83,比"十五"时期0.98的平均水平降低了0.15个百分点。全年万元GDP能耗2.89吨标准煤,同比下降1.97%,未完成"十一五"规划年均降低5.6%的节能预期目标任务,但扭转了"十五"时期持续上升的势头。与全国相比,山西省万元GDP能耗绝对量同上年一样仍排在第27位(未包括西藏),但降幅快于全国平均水平(1.33%)48%。
二、高能耗的第二产业节能力度明显加大,支柱产业成为节能降耗的主力军
2006年,全省第一产业能源消费306.75万吨,同比增长2.44%,万元增加值能耗为1.11吨标准煤,同比下降2.63%。第二产业能源消费 11487.8万吨,同比增长10.42%,万元增加值能耗为4.23吨标准煤,同比下降4.3%。第三产业能源消费 831.11万吨,同比增长7.53%,万元增加值能耗为0.49吨标准煤,与上年基本持平。第二产业降耗幅度明显快于第一和第三产业,分别比第一和第三产业降幅高出1.67和4.3个百分点。
三次产业能耗比重结构也出现了积极的变化。从三次产业增加值占GDP总量的比重结构看,第二产业比重同比上升1.5个百分点,第一产业和第三产业比重下降了1.5个百分点。而从第一、二、三产业及人民生活能耗占总能耗的比重看,第二产业能耗比重仅上升0.62个百分点,第一产业、第三产业及人民生活能耗比重下降了0.62个百分点。这一升一降充分表明作为耗能最大产业的第二产业能耗降幅明显加快。
从第二产业内部看,工业节能步伐加快。2006年全省工业消费能源11396.49万吨,同比增长10.42%;实现工业增加值2482.7亿元,同比增长16%;万元增加值能耗为4.64吨标准煤,同比下降4.72%。建筑业实现增加值259.8亿元,同比增长9%;能源消费91.31万吨,增长10.63%;万元增加值能耗为0.36吨标准煤,同比上升2.86%。
与此同时,在传统产业新型化、新兴产业规模化发展战略的推动下,支柱产业在发展能力进一步增强的同时,成为节能降耗的主力。2006年,全省规模以上工业实现增加值2148.41亿元,同比增长18.3%;能源消耗12542.81万吨标煤(当量值),增长14.33%;万元工业增加值能耗5.89吨标准煤,下降3.36%。其中,煤炭、化工、焦炭、建材、冶金、电力六大支柱产业实现增加值1906.75亿元,同比增长20.18%;增加值占规模以上工业比重为88.75%,同比上升2.09个百分点;能耗总量为12216.3万吨标准煤,同比增长14.48%;占规模以上工业能耗总量的比重为97.4%,同比上升0.06个百分点;万元工业增加值能耗为6.52吨标准煤,同比下降4.68%,降幅大于规模以上工业1.32个百分点。
三、能源消费结构得到改善,但电耗有所上升
2006年,全省一次能源及外调油品消费量中,煤品燃料所占比重由上年的94.69%降为94.36%,降低0.33个百分点;油品燃料的比重达到4.44%,比上年增加0.07个百分点;天然气达到0.59%,增加0.24个百分点;水电0.61%,增加0.02个百分点。能源消费的品种结构出现了低品质的煤品燃料比重下降,而其它优质能源品种比重增加的可喜变化。
2006年全省全社会用电总量1097.68亿千瓦小时,同比增长15.99%,高出GDP增速4.19个百分点;万元GDP电耗2348.4千瓦小时,同比上升3.72%。造成电耗上升的主要原因:一是电力生产能力增强,供应不足的矛盾得到缓解,总用量增大。2006年全省发电量1526.4亿千瓦小时,同比增长16.3%,在有效满足全省电力需求的同时也刺激了电力用量的增加。二是非生产性电力消费增长加快。随着居民收入的提高,生活条件不断改善,家用电器增多,居民用电量迅速增加, 2006年全省居民生活用电增长16.3%,居民生活用电本身不直接产生增加值,但却加大电耗。三是高耗电的一些产业发展速度依然偏快,这也是一个重要的原因。
四、全省各市除运城外单位GDP能耗均有不同程度下降,但要完成全省目标任务还需付出艰苦努力
2006年,在全省11个地级市中,除运城万元GDP能耗同比上升2.22%(为3.69吨标准煤)外,其他10个市的万元GDP能耗都有不同程度的下降。按降幅从高到低排序依次为:大同市,万元GDP能耗2.46吨标准煤,同比下降3.15%;太原市,万元GDP能耗2.6吨标准煤,下降2.62%;阳泉市,万元GDP能耗2.64吨标准煤,下降2.58%;吕梁市,万元GDP能耗3.85吨标准煤,下降2.53%;临汾市,万元GDP能耗4.2吨标准煤,下降2.3%;忻州市,万元GDP能耗3.67吨标准煤,下降2.13%;晋中市,万元GDP能耗3.22吨标准煤,下降1.83%;长治市,万元GDP能耗3.48吨标准煤,下降1.72%;晋城市,万元GDP能耗2.38吨标准煤,下降1.24%;朔州市,万元GDP能耗2.41吨标准煤,下降0.4%。
但是,我们在充分肯定全省节能降耗取得重大进展的同时,也应该清醒看到,山西省属能源型经济结构,高耗能产业增长仍然较快,经济增长依然粗放,2006年全省仅完成原定年节能目标任务的35%,这进一步加大了如期完成"十一五"节能降耗总目标任务的难度,后四年万元GDP能耗须年均下降6.5%以上,能源消费弹性系数则需保持在0.45以下,任务非常艰巨。全省上下必须以壮士断臂的决心,以更加昂扬的斗志,坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想统领经济社会发展全局,按照省委、省政府"走出四条路子"、"实现三个跨越"的发展战略,为实现全省节能降耗目标作出艰苦努力!