时间：2008年1月17日晚8时

    地点：迎泽宾馆东楼五层会议室

    主题：新型工业化、特色城镇化、农业现代化

    嘉宾：

    省人大代表——

    耿彦波：太原市常务副市长

    王醒安：侯马市市委书记

    杨根贵：霍州煤电集团董事长

    省政协委员——

    王永平：山西昆明烟草有限责任公司党委书记

    孟国霞：省水利科学院副总兼水利所所长

    “两会”上，在参加了一天紧张的讨论、撰写修改议案提案、思索商讨山西发展大计之后，五位代表、委员又匆忙赶来，做客本报“新闻会客厅”。围绕座谈主题，代表、委员激情洋溢，话语滔滔，他们的建言深刻独到、发人深省。

    特色城镇化：让每个城市拥有自己的独特个性和丰富记忆

    数字背景：到2010年，全太原镇人口将达到1590万人；城镇化水平达到45%，年均提高0.9个百分点；第三产业增加值比重达到50%以上。

    点睛之语：规划就是财富、文化就是灵魂、历史就是永恒、生态就是生命、人本就是上帝。

    耿彦波：21世纪是城市世纪，城市化发展战略已经上升为决定一个地区经济兴衰成败的大战略，山西省提出的“特色城镇化”因而也具有非常重大的现实意义。总体来说，一座城市要体现特色，必须具有自己的个性，最怕千城一面。

    关于城镇建设，我有这样几点思考：一、规划就是财富。我去外国访问以后，发现在欧洲执行的是几百年前的规划，它的规划是有完整连续性的，老城风貌保持得比较完整，任何人不能侵犯，可以说，规划决定城市；二、文化就是灵魂。一个没有历史传统文化的城市是没有底气的，这和没有经济发展活力的城市就没有人气一样，所以，一定要注重城市传统文化的保护存留；三、历史就是永恒。建筑是凝固的艺术，又蕴含着一个城市丰富的记忆，一个有历史感的城市才是一个永恒的城市；四、生态就是生命。一座城市，有山有水，满眼皆绿，适宜居住生活，这才有灵气，才有生命；五、人本就是上帝。城建必须以人为本，既是栖居之地，又为精神家园。

    未来太原的城市发展，必将保护、延续充实着现代文化底色的传统文脉，将太原建成“龙城新都、制造重镇”和“华夏历史文化名城”。

    王醒安：我是侯马选出的代表。侯马是全省惟一的农村人口少于城市人口的县级市，在特色城镇建设中，我们认为应加强以基础设施改造为重点的老城区改造，并与县域经济发展结合，加快推进小城镇建设，加强城镇绿化美化和生态环境建设。让城市的集聚功能、辐射功能、服务功能和创新功能不断增强。

    新型工业化：走上“科学、集约、高效、可持续发展”之路

    数字背景：2007年，山西省全年预计工业增加值2650亿元，增长22%以上，增幅高于全国平均水平3.6个百分点，全国排名第12位。

    点睛之语：科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。

    杨根贵：新型工业化，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

    山西省的新型工业化，应沿着三个路径推进：一是改造提升传统支柱产业。运用高新技术坚决淘汰落后产能，提升传统产业的整体素质和竞争力；二是培育壮大新兴产业。要把经济结构调整的主攻方向，放在发展新兴产业上。要坚持高起点推进，加快规模化步伐，使新兴产业快速成长壮大；三是转变经济发展方式。走上“科学、集约、高效、可持续发展”之路。

    作为煤炭大省，山西还应继续做好煤炭文章。大力进行煤炭深加工，延长产业链条，提高附加值和煤炭资源的经济效益；积极推广应用节能、治污和减排技术与工艺，加大淘汰落后产能；煤炭企业要进行集团化、洁净化、新型化建设，同时做好煤炭资源后续接替规划。

    王永平：改革开放以来山西与东部沿海地区发展差距的扩大，主要是在发展民营经济方面。经过多年发展，民营经济已成为经济发展中一个新的增长点，在一些地方财政收入中的比重越来越大；民营科技企业的发展缩短了科学技术转化为现实生产力的过程，成为推动科技进步的一支重要力量，成为现代高科技企业的创业主体。山西新型工业化的道路，必须有民营经济的强力参与。

    事实表明，企业是市场经济的主体，优秀的企业家队伍是山西“工业强省”的中坚力量，这就需要我们培养造就成百上千的大批优秀企业队伍。因此，实现人员、制度、技术、管理的“四大创新”，势在必行。

    长期以来，因为山西省是能源重化工基地，所以轻、重工业比例严重失调。因此，建议省政府要充分重视烟草产业链在山西轻工业发展中的作用，为烟草企业的发展提供空间，带来机遇。

    农业现代化：用龙头企业带动产业化，用物流消化产业量

    数字背景：2007年，山西省重点规划建设了首批24个优势农产品示范基地，到2010年全省将建成优势农产品示范基地50个左右，“一县一业”将达到全省农业县（市）的45％左右。

    点睛之语：现代农业要实现经营企业化、生产规模化、产品标准化、效益最大化。

    王醒安：现代农业的本质是在工业革命推进下从农业社会向工业社会转变的整体变迁过程。现代农业应该要实现经营企业化、生产规模化、产品标准化、效益最大化。我国是农业大国，三农问题永远是重点。从侯马市经验来看，实现农业现代化要从统筹城乡发展入手，实现基础设施一体化、社会保障一体化，进而缩小城乡差别。侯马自2007年实行村村通水泥路、闭路电视以来，今年又开始通天然气，通过对困难户免交入户费等措施，让现代化的设施逐步向农村延伸。

    在农民增收方式上，要通过龙头企业带动产业化，通过物流消化产业量，并通过物流业刺激农业发展，从而实现城乡一体化。一亩芦笋通过大企业收购加工，再通过物流公司出口，可使农民一年增收4000元，产业化带动了农民增收，物流消化了农业产品，产业实现了顺利对接。

    实现城乡一体化，还应在教、科、文、卫、低保等社会事业上，使农村人享受到城市居民享受的一切公共财政的阳光，享受到改革发展的丰厚成果。

    孟国霞：农业现代化须以粮食安全做后盾，山西省由于水资源短缺和灌溉工程老化、水价偏高、投入不足等，提高了农业生产成本，致使水浇地平均供水量越来越少，有效灌溉面积从上世纪50年代的1885万亩急剧减少到现在的1220多万亩，威胁到了粮食安全。

    据测算，浇一立方米水农民纯收入增加0.48元，如果水价高于这个数字，农民一般就不会灌溉。而由于电价高的原因，山西省泵站灌区水价远远高于相邻省份，处于全国最高位。全省泵站和自流灌区平均水价0.20元/m3，远远高于河北的0.10元/m3、北京的0.06元/m3、河南的0.06元/m3、山东的0.052元/m3，农业的负担可想而知。

    过高的水价严重影响了农民灌溉的积极性。目前，发展中国家和发达国家几乎都对灌溉用水进行补贴。山西省应参照国内外有关经验，尽快实施高扬程泵站电价补贴，以降低灌溉生产成本、降低灌溉水价，实现工业反哺农业，给农民群众带来更多的实惠。

    农业生产具有典型的木桶效应。最短的一块短板不起来，其余的长一点的板均起不到应有的作用，现代化更是无从谈起。(记者 张临山 尚慧辉)