截至４月底，山西省已完成所有的培训工作，为即将实施的政府收支分类改革做准备。该省要求省、市、县各级财政收支单位于上半年完成新旧科目转换，下半年用新科目编制明年预算。

    山西现行收支分类主要是按惯例的“经费”性质来分，把各项支出划分为基建费、行政费、事业费等等，收支不透明、不清晰，常常造成“外行看不懂，内行说不清”的情况，也为一些不规范的支出留下了空隙。

    新的政府收支分类改革制度能较好地解决这个问题，它将通过对政府收入、支出功能、支出经济进行分类，从结构和层次上细化政府收支总量。新的支出功能分类从根本上做了改变，不再按照经费性质设置科目，而是按照政府职能和活动设置科目。而支出经济分类反映的是政府支出的经济性质和具体用途，即钱是怎么花出去的。比如以前不细分的基本建设支出则被细分为房屋建筑物构建、专用设备购置、大型修缮、信息网络构建等。

    在不改变现行预算管理方式、不调整各方利益格局的情况下，今后，可以清清楚楚地显示政府每一分钱是怎么来的？干了什么？如何干的？让财政部门自己说得明白，让老百姓看得懂，从而构筑起公共财政制度防线。

    山西各市财政也纷纷行动。据悉，太原市已拿出详细的实施方案，并开始按照新的政府收支分类科目修订、完善各项会计制度。(记者安洋)