6月28日,迎泽公园内的空中飞车突然发生事故,两名游客从两米高的空中坠落。记者在采访中得知,事故发生后,迎泽公园内的游艺设施全部停业,两名游客在医院检查过程中,发现伤势较重,女伤者的右肾已经摘除。这一事故在市民中引起了广泛的议论,产生了较大负面影响。围绕这一事件,太原市质监局和迎泽区政府组成了一个联合事故调查组,虽然目前尚无定论,但需要引起深思的是,当初如果对安全有足够的重视,事故本可以避免;如果有足够的保险意识,即使事故发生,赔付问题也会迎刃而解。警钟又一次响起,再不能让游客由“乐”生“悲”,那么,哪些部门,哪些人该进行反思?
伤者:很茫然 经营户:很无奈
7月8日,当记者再次来到山西医科大第一附属医院时,被摘除了右肾的王女士精神已经好了很多。伤痛的往事王女士已经不愿再回忆,而对于日后的赔偿问题,她却一脸的茫然:“我们没买保险,现在只能等病好了再和游艺经营户协商赔偿问题了。”如果当初在游玩时有意识地购买保险,伤者的话语也许不会如此无奈。在一旁陪床的经营户也一脸委屈,“我们也想上,可人家不给办呀!”“谁不给办?为什么不给办?”“曾经有经营户和保险公司协商过,但一直没有结果,我们也不知道为什么。”面对记者的追问,经营户显得也很无奈。
一边是消费者保险意识的淡薄,另一边是经营户与保险公司形成断层,内在意识缺乏,外在环境又不具备,游艺设施行业整体风险率显而易见。一旦发生意外,伤者对能否拿到医药费和赔偿金忧心忡忡,游艺设施经营者则损失惨重。
公园:旧设施面临“革命”
自空中飞车事故发生后,迎泽公园内60余项游艺设施全部停业受检。经省特种设备监督检验所特邀专家鉴定审核后,截至目前,除12项不同程度存在“问题”的游艺设施需整修重新受检外,其余设施已陆续开始营业。据公园经营管理科一位负责人介绍,10月8日起,公园将陆续拆除所有合同到期的游艺设施。之后,一个全新的水上游乐园将在南湖区修建。这一次,公园方明确规定,新设施必须是中国游艺协会指定并已通过ISO9000质量体系认证的厂家生产的产品,同时要具有国家级部门颁发的生产许可证。
这位负责人也说了园方的难处:由于迎泽公园是开放式经营,人流要比封园时增加了3至5倍,因此管理难度很大。园内设施的损坏除自然原因外,很大一部分是人为原因造成的。“所以,南湖区游乐区建成后,公园方面将牵头为所有的游艺设施及游客投保。”这位负责人说道。
游客:事故过后漠然依旧
记者在游园时注意到,游客在乘坐游船时可以自愿购买一元钱的人身意外险,是太平洋保险公司承保的,保险从游客购票进入景点时起生效,针对在游玩过程中发生意外而造成投保人身故、残疾的情况进行赔付。其余游艺项目均没有保险服务。而在采访中,大多数游客对于在游乐过程中是否应该享受保险态度漠然。
7月10日上午,假日的游乐区一派喧闹。一位带着女儿等候乘坐“激流勇进”的父亲表示,商家没有提供保险服务,自己也从来没有买过,也没有想到要买。不远处游船售票亭外,几名中学生购船票时拒绝了一元人身意外保险,“就算掉下去还有救生员捞呢!”记者在售票口观察了10分钟,几乎所有购船票的游客都无意购买保险。码头工作人员称,这一保险项目开始有几个月了,销售情况一般。在游客比较集中的“碰碰车”游乐区,车内大人孩子都系上了安全带,但他们称从来都没有注意过车身上是否有安全检验的合格标志。
评说:保险是最终的平衡器
“公园方与保险公司曾经就保险事宜合作过,像前几年公园举办大型灯展这样的大规模人群聚集活动时,意外人身保险费一元就附加在门票中。这样,无论对游客还是公园方都是件好事。但大型活动过后,保险项目却没有坚持下来,如果有机会还是希望能合作。”得知众多游艺设施投保“空缺”、南湖区乐园35项游艺设施即将投保这一消息,中国人寿保险公司个险部李经理表现出极大的“兴趣”,“我们也希望占领更大的市场份额。但自从公园开放后,投保的主体从公园方变为单个的经营户,比较分散,不太好操作。”同时,对于游艺设施的安全性、规范性,保险公司也提出质疑,如果设施本身不够安全,赔付风险自然要高。
山西锋卫律师事务所任智健律师认为:公园方、游乐设施经营者的风险就在于,在经营业务过程当中,有可能因设施或管理上的纰漏,而导致第三者的人身伤亡或财产损失。这一风险,经营者应以适当的方式将风险转移,以保障经营的顺畅及安全。例如,可以参加公众责任保险,将在经营过程中因经营业务发生意外事故造成第三者的人身伤亡和财产损失、本应由经营者承担的经济赔偿责任,转为由保险公司负责赔偿。对于游客来讲,这一风险也可通过参加短期的意外伤害保险得到很好的弥补。(完)(
张婷 张洁)