2001年工作:一条主线六个重点五个突破
新华网山西频道2月14日电 刘振华省长在山西省九届人大四次会议上所作的政府工作报告中指出:做好新世纪第一个五年计划开局之年的各项工作至关重要。按照《纲要(草案)》的规划,今年宏观调控的主要预期目标是:经济增长7.5%,财政总收入增长8%,社会消费品零售总额增长8%,全社会固定资产投资增长12%,进出口增长8.5%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农民人均纯收入增长7%,人口自然增长率控制在9‰以内。
今年的工作概括为:一条主线、六个重点、五个突破。
一条主线是经济结构调整。今年是我省结构调整的“入轨之年”。要进一步巩固成功起步的成果,着力抓好三项工作:第一,坚持技术创新与体制创新并举,产业、产品结构调整与所有制结构调整相结合。担负潜力产品项目的企业,必须先创新体制机制,未改制的不列入潜力产品项目的规划。第二,建立重点调产项目规划,设立政府支持资金。省重点抓有重大影响、能代表山西形象的标志性产品,各地市、各部门要努力抓好自己的潜力产品。省筹集安排10亿元左右的调产扶持资金,资金使用仍由原渠道选择项目、投入和管理。第三,继续落实重点调产项目的领导责任制,做到各司其职,责任到人,形成合力,确保项目按期投产达效。各级各部门要加强协调,狠抓环境创新、政策引导,努力搞好服务,确保结构调整顺利入轨。
六个重点:一是搞好农业和农村工作。年内要基本完成税费改革、乡镇企业改制、撤并乡镇和再解决80万人口饮水问题的四项任务。二是巩固和扩大国有企业改革脱困成果。对规模大、公司制改革规范、经营效益好的国有大公司、大企业集团实行授权经营,加快国有大中型企业改革步伐,着力发展股份有限公司,扩大上市选择的范围。力争国有重点煤炭企业实现盈亏持平,继续清理煤炭欠款,确保煤炭专项基金征缴和综合效益有较大增长。三是搞好重点工程和基础设施建设。继续抓好万家寨引黄、阳城电厂、大运、长邯高速公路等重点工程建设。大运高速公路全线开工,确保运三、晋焦高速公路建成通车。固定电话用户增加80万户,覆盖率提高2个百分点。抓好黄河沿岸34个县生态环境建设和环北京地区8个县的防沙治沙试点工程建设。四是加强财政金融工作。推行国库集中收付、会计委派、政府采购和部门预算管理制度,建立会计集中核算中心。出台《政府采购资金管理办法》和《政府采购暂行办法》。进一步推动金融创新,通过企业上市、配股、增发新股,力争证券融资40亿元以上。五是扩大对外开放,进一步发展旅游业。继续搞好外经贸体制改革,完成国有外贸企业的改组改造。严厉打击走私、套汇、骗取出口退税等不法行为,维护正常的对外经济秩序。加大旅游业的宣传、营销力度,力争在形成旅游精品上迈出实质性步伐,年内旅游收入增长20%以上。六是积极发展科技教育。加大教育投入,加强县级政府对基础教育资金的统筹,扩大高校招生规模。培育和建立大学科技园区,加强应用类科技成果的研究、开发和转化,尽快形成新的生产能力和增长点。
五个突破:一是力争今年民营经济占国民经济的比重提高5%以上,在民营经济发展上有较大突破。二是重点监测的工业污染企业全部达标排放,主要城市环境质量有明显的改善,在环境保护上有较大突破。三是退耕还林60万亩,造林种草120万亩,在生态建设上有较大突破。四是养老金的征缴率、参保率达到95%以上,社会化发放率达到100%,全面推行医疗保险制度改革,在社会保障体系建设上有较大突破。五是完成市、县、乡政府机构改革。在改革行政审批制度、提高办事效率上有较大突破。
刘振华最后强调,各级政府的工作人员要按照江总书记“三个代表”的要求,牢记自己是人民的公仆,要讲学习,讲政治,讲正气,努力提高自身素质,坚决反对不思进取、敷衍塞责、精神萎靡的不良习气;要知民、爱民、为民,勤勤恳恳为人民谋利益,坚决反对以权谋私、权钱交易、执法犯法的丑恶行为;要深入实际,调查研究,总结经验,推动工作,坚决反对工作飘浮、弄虚作假、愚弄群众的恶劣作风。真正把主要精力集中在现代化建设上,把功夫下在搞好服务上,竭尽全力,以新的风貌,在新的世纪,为实现兴晋富民做出更大的贡献。