尊敬的各位领导、同志们:
我代表河曲县委、县政府就河曲县公安机关开展的“十进家”活动及其所产生的社会效应作一个简要汇报。
河曲县地处晋、陕、蒙三省交界地带的黄河岸边,全县总面积1323万平方公里,人口约14万,辖4镇9乡,340个行政村。特殊的地理位置,发达的水陆交通,跨越式的经济发展,不断增加的外来流动人口,使的社会治安状况相对复杂。我县公安机关从今年4月份开展构建和谐警民关系“十进家”活动以来,广大民警不辞辛劳进农村、进企业、进学校,用真情唤起民心,用真干赢得民力,人民群众参与社会治安的热情空前高涨,呈现出警民关系明显改善、社会治安明显好转、人民群众的安全感明显增强、经济发展环境明显优化的可喜局面。省委书记张宝顺同志来河曲视察时,对河曲的社会治安形势给予了充分肯定。
一、“十进家”活动化解了一大批矛盾,破获了一大批案件,为实现全县的“大稳定”、保持社会的“大和谐”发挥了重要的作用。短短4个多月的时间,“十进家”活动有效地激发了广大公安民警为民服务的意识和广大人民群众积极参与社会治安的热情。通过这一活动,化解了一大批社会矛盾,破获了一大批案件,节约了工作成本,强化了基层基础工作,形成了警民互动的可喜局面。据统计,“十进家”活动开展以来,我县公安民警共接触群众13500余人,进访户数2306户,化解矛盾313起,追回网上逃犯5名,获取案件线索侦破案件49起,劝说投案自首2人,纳入管理流动暂住人口300余人,发放宣传品13000余件,捐款捐物6500余元,印制警民联系卡5500余份。这一组数字所折射出的公安工作力度,就是我们河曲县公安局在构建和谐警民关系“十进家”活动中,一心一意谋工作、一件一件抓落实的具体体现,是主动为县委、县政府分忧解难、化解矛盾、遏制上访的具体体现,为实现社会的大稳定、保持社会的大和谐发挥了重要作用。
二、“十进家”活动唤起了民心、赢得了民力,为公安工作怎样服务、服务于谁找到了正确答案。警民关系是最基本的社会关系之一,警民和谐是社会和谐的重要标志。在开展“十进家”活动中,我们紧紧抓住“民心”和“民力”这两样根本性的东西,围绕“为谁服务?怎么服务?”的问题,将心比心,换位体验。县委、县政府主要领导亲自进家,解民忧、维民利,公安机关上下齐心、身体力行、全警参与。我们通过进农村、进厂矿、进学校、进千家万户,送政策、送科学、送法律、送关怀,我们用真心换来了群众的理解和真情,用真干赢得了群众的信任和支持。“十进家”活动刚开始,不少群众以为又是搞形式、走过场,经过我们广大民警不间断的深入乡村农户、田间地头,为群众办实事、办好事,以真心真为的进家活动教育群众、鼓舞群众、感染群众。群众由起初的不理解到大力支持、配合公安机关的工作,自发参与到维护治安、维护稳定中来,为我们公安机关更好地行使职能、维护社会稳定赢得了巨大的民力资源。目前,在“十进家”活动的感召下,全县上下自发建立起各种形式的民兵治安巡逻队,护厂、护院队100余支,参与人数2万余人,形成了人防、技防、物防相结合的全方位、立体式的防范网络,在维护全县社会治安秩序、化解矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。“十进家”活动的开展,使我们能够站在政府的立场上为群众着想,站在群众的立场上为为群众服务,得到了广大人民群众的理解和支持,使群众更加自觉地参与在稳定、平安、和谐的社会发展之中,公安工作怎样服务、为谁服务的问题同时也找到了正确方向。
三、“十进家”活动抓住了重点、抓出了亮点,为我们经济欠发达地区指出了一条开创稳定工作新局面的好路子。河曲县还属国家扶贫开发重点扶持县,与发达地区相比,我们的经济基础还很薄弱。公安机关一直受历史欠账多、警力不足、装备落后等问题的困扰。怎样在力量不足的情况下更好地为人民服务?面对新时期、新阶段人、财、物的大量流动,面对现实社会、虚拟社会这样一个复杂的局面,面对当前一日千里、风云变幻这样一种国内国际形势,走什么样的路子来开创我们稳定工作的新局面?如何来创新和发展我们的工作方式和方法?“十进家”活动就是在这种背景下应运而生,它抓住了艰苦奋斗、致力创新这个重点难点,抓出了走群众路线、专群结合、增进群众感情、密切警民关系这个“品牌”。“十进家”不需要经费,需要的是谋工作、抓落实的精神和责任感。因此,“十进家”活动为我们河曲,以至所有经济欠发达地区做好新时期的稳定工作从实践上和理念上指明了前进方向和发展道路。
“十进家”活动之所以意义重大、影响深远,成为我们公安机关力量所在、成功所在、希望所在,关键就在于紧紧扣住了民心向背这个主题,把出发点、着力点实实在在地落在了关注民生、重视民生、保障民生、改善民生上;关键就在于抓住了公安工作最根本的东西警民感情,做到了心与心的沟通,警察与群众之间由“勉强亲”到了“自然亲”,为我们新时期如何走群众路线找到了新的答案。在构建和谐社会、落实科学发展观的今天,公安机关这一做法为我们全县各级党政机关如何进一步改善与群众关系、增强执政为民意识提供了有意的启示。我们已在全县响亮地提出,不仅我们的民警要进家,而且我们各级领导,各部门、各单位、各行业都需要进家,持之以恒地坚持这一活动并发扬光大,这样才更具有现实意义。为此,下一步,我们要将“十进家”活动在全县各部门、各单位和各行业中全面推开,并不断引向深入,使我们广大干部群众真正成为构建和谐社会的建设者、保障者和促进者,使“十进家”真正成为构建和谐社会、促进社会经济发展的强大动力和源泉。(中共河曲县委常委、政法委书记 田尚麒)