省公安厅各位尊敬的领导、来自全省各地的公安局长、亲爱的朋友们：

    上午好！

    听说我来参加今天的“十进家”现场会，很多人都替郭齐鸣局长捏一把汗，“一个好端端的精英大会，偏偏又让郭风情盯上了。” 没听说吗？防火防盗防记者，尤其像我这样的记者。

    此话怎讲？在我开始发言之前，有必要向大家作一番自我介绍。

    我叫郭风情，山西晚报政法女记者。2005年，省城太原曾经流传过这样一则短信，“打你时只知道老子是警察；打死了，才知道你也是警察；关进来了，才知道，你竟然是北京警察！”不用说，在座的各位都知道，这则短信记录了当年轰动全国的“太原警察打死北京警察”事件，作为全国第一个也是唯一一个报道此事的政法记者，我所承受的压力可想而知。

    我清楚地记得，稿子见报当天，一个与我非常要好的公安朋友给我打电话，只说了两句话，“郭风情，听着，你是个混蛋，你的总编也是个混蛋！”事实上，我这个“混蛋记者”写过的公安批评报道绝非一篇，当年同样轰动的“柳林也有一个佘祥林”也出自我的笔下，因为我的报道，山西公安一度时期“名扬全国”，以致于有人将俄罗斯的一首民歌，“嫁人就嫁普京这样的人”稍加修改说，“防记者，就要防郭风情这样的记者。”

    每次听到这样的“表扬”，我都忍不住感慨，“谁知我心！”

    有句话说得好，爱之深，恨之切，正因为我热爱公安，热爱警察，这些年来，我才甘愿久久地注视你、深深地牵挂你、默默地祝福你、狠狠地批评你。我为你的每一个荣耀欢欣鼓舞，更为你的每一个失误心焦如焚，在我的内心深处，时刻在盼望，如果我能有机会将山西公安的丰功伟绩推向全国，哪怕只为这个可爱的群体，奉献一篇在全国叫得响的正面报道，那该有多好啊！

    苍天不负有情人。因为与郭齐鸣局长的相识，我有幸近距离体验了忻州市公安局的“十进家”。公安民警走出办公室，走出刑警队，深入田间地头，坐到百姓炕头，陪他们唠嗑，听他们诉苦，搜集他们的烦心事、伤心事。被警察“到炕头办公”的百姓，既有一贫如洗的孤残老弱，也有饱受白眼的罪犯亲属，既有名扬忻州的“上访钉子户”，也有孤立无援的“外来农民工”。用原平市公安局张振富局长的话说，“说是十进家，也可以十一进家，十二进家…进所有需要进的家。”

    据公安部一项调查说，警察目前面临的执法环境日益恶化，一些地方的警民关系已由“鱼水”蜕变为“油水”，甚至是“水火”关系。现实生活中，类似的例子比比皆是，我曾经看到，开着警车的公安民警一进村，村口纳鞋底、侃大山的大婶大娘们像见了瘟神一样，一哄而散，大门紧闭。此情此景，那些风尘仆仆的民警不知做何感想！我更记得，在我的老家，犯罪嫌疑人持刀捅死前去抓捕的警察，当地百姓不是谴责歹徒，而是竖起大拇指，甚至放起了鞭炮。

    这是多么令人痛心的现实！在长期的一线采访中，我亲眼目睹，我们的民警出生入死，忍辱负重，辛苦程度绝非常人可以想象。在一篇报道中，我用深情的笔墨写道，“当你在风霜雨雪中奔走，将温暖和安宁送到千家万户，注定会让父母牵肠挂肚，注定会让爱人孤独无助，注定会让亲爱的孩子，只能在梦中与你相守…”但是，这些默默无私的付出，很多人视而不见。他们的眼中，只有警察的野蛮粗暴、横推冷硬、徇情枉法，警民关系几乎到了水火不容的地步！若干年前，我们耳熟能详这样的说法，“犯罪分子淹没在人民群众的汪洋大海中”，而现在，老百姓最流行的想法是，“别说我也不知道，就是知道，也绝不告诉你！”

    “是群众变心了吗？”郭齐鸣局长曾经多次和我交流，“不是群众变了心，是我们的一些做法疏远了百姓，伤了他们的心。我们抛弃群众，也会被他们无情地抛弃。”

    省委常委、省政法委书记，我们尊敬的杜厅长也曾在一次座谈会上说，有同志向我抱怨，咱公安机关执法，不管对与错，老百姓总是不满意。最辛苦的是他们，但群众投诉最多的也是他们。依我看，这都是警风不正惹的祸！我们少数基层民警为民执法的意识不强，对于老百姓反映的问题不理不睬，自然会造成老百姓的不信任；我们少数基层民警态度不好，处理问题时对老百姓大呼小叫，这种情况被老百姓看在眼里，不管你是不是依法办事，老百姓都要说“这个警察很凶”。社会转型期，对处于各种矛盾“风口浪尖”上的警察队伍提出了更高的要求。公安执法，要彻底根治过去的野蛮执法、粗暴执法，代之以文明执法、说理执法。

    此言极是，高瞻远瞩。那么，如何才能根治警察队伍的顽疾，拯救岌岌可危的警民关系，重新树立老百姓对人民公安的信心？近年来，多少有识之士为之奔走呼吁、夜不能寐…就在这个大背景下，忻州市公安局的“十进家”应运而生了！

    经过几个月的实践，很多人当初的疑虑烟消云散。民警所到之处，老百姓并没有怨天怨地、骂爹骂娘，他们送给“公安同志”的，更多的是受宠若惊的泪水、语无伦次的感恩、全家老少的长跪不起。

    我最先“探访”的地方是代县公安局，这里的法制科科长康国平，通过进逃犯郝云达的家，硬是感动了他年近6旬的姐姐，她决定只身前往内蒙古大草原寻找弟弟，为了表示自己“找不到人，决不收兵”的决心，姐姐甚至给家人留下了遗书，提前安排了后事，终於让出逃12年的弟弟投案自首。

    最令全家人感动的是，在郝云达投案当天，康国平根据有关政策法规，为他办理了取保候审手续，并将这个潜逃12年的“老光棍”亲自护送回家。当时正是傍晚时分，闻知消息的老母亲，从早上6点开始，一直守候在村口，看见“胡子头发一般般长”的儿子和身边的康同志，老人嚎啕着跪倒在地，在场村民见状，也忍不住掉下了感激的泪水。

    那一次，康国平陪我重返这个苦尽甘来的家。一路上，康大姐不停地感慨，逃犯的家，也是家，郝云达跑了12年，他的家散了12年。“我仅仅多跑了几趟路，多说了几句贴心话，就挽救了一个家，社会又多了一个和谐细胞。”康国平没有丝毫的沾沾自喜，而是一连串的自责，“我真后悔，为什么不能早一些进家。早一天进家，这个家就能早一天团圆。”

    还是在代县公安局，政治处主任刘建梅告诉我，自从市局进行了“十进家”动员大会，大伙闻风而动，摩拳擦掌。为了不落人后，她发动了所有亲朋好友，一起寻找需要帮助的贫困家庭，因为“进困难企业职工、社会弱势群体的家”，也是“十进家”的重要内容。这一找不要紧，她发现，整个代县，需要帮助的人实在太多太多了。

    新高乡赵村86岁的老人戴莲莲，被人打伤住院，所花1000元医疗费，全是借款。如今，儿子死了，村民每天上门催债，居无定所的老人不得不徒步几十里，一趟趟来到县公安局，哭求局长“给我一条活命吧”；新高乡一个“没手没脚”的残疾人，妻子离家出走，给他扔下两个幼小的孩子，走投无路的大男人终日趴在大街上，乞求路人“行行好吧”；杨明堡乡以捡破烂为生的王五，先后捡回一个老婆和一个残疾弃婴，老俩口年岁渐高，小弃婴才蹒跚学步，王五愁眉不展，“我们走了，孩子怎么办？”他最希望孩子有个独生子女证，“哪怕多领一块钱，也能买三包火柴”…滩上镇口前村的曹福文一家，大儿子品学兼优、人见人爱，却在上学途中死于非命，曹妻从此丧魂失魄，白天黑夜呆站路口，喃喃自语，浑身是病的曹福文守着年幼的小儿子，每天寻思“怎么个死法”…

    很快，这些“吃了上顿不知下顿”的贫困人家，被代县公安局领导抢先认领。刘建美告诉我，那些天，领导们一见面，不像以前总是问，“你吃了吗？”而是改成了，“你进了吗？”

    局长田兴文“利用职权”，选择了最可怜的曹福文一家，因为是第一次“进家”，田局长为曹福文带了米面油，还有500元见面礼。

    田局长登门时，老曹正窝在炕上长吁短叹，听说来人竟然是公安局长，他顿时目瞪口呆，趴在炕上呜呜痛哭，他说，“我老曹活了这么大，头一次见这么大的官！”

    令老曹做梦也想不到的事情还有，他说给公安局长的这句“名言”，会被一个女记者听到，并如实转述给了郭齐鸣局长。我记得，郭局长听了我的转述，脸色凝重、若有所思，并且一字一句地记到了笔记本上。他说，“这说明，我们应该做而没有做的，不是太少，而是太多了。”

    “咱们早一天进家多好！”采访中，很多民警都深有感触地说，原平市公安局苏龙口派出所所长张晋荣的感受尤为深刻。

    2006年3月17日，原平市南坡中学发生一起校园伤害案，17岁的中学生鹏鹏被同学原某捅成重伤。出院后，几乎被毁容的鹏鹏成了一个从来没有笑容的孤癖男生，他对母亲说，“妈妈，这辈子，我没有任何希望了。”母亲含笑安慰着儿子，心里却在滴血。

    最令他们气愤的是，从始至终，惨案制造者原某及其家人一直没有露面。鹏鹏父母几次到辖区苏龙口派出所催问，回答是“做完笔录，取保了”。拿到儿子的重伤鉴定后，鹏鹏父母急忙赶到派出所催促抓人，却发生了最令他们担心的事，原某早已跑得不知踪影。

    接下来的上访之路布满血泪，各级领导一见他们，不是推脱，就是躲避，最绝望的时候，鹏鹏父亲甚至想到了一个可怕的词，“同归于尽”，他要让公安、元某一家都付出代价，“一比一，扯平了”。

    “十进家”活动开展后，一切都变了。

    还是同样的派出所，还是同样的所长，不同的是，张晋荣将办公地点“搬”到了老百姓的炕头，他进了两个家，“一个是犯罪嫌疑人的家，一个是未破获案件的受害人家”。

    前几次，原家人指桑骂槐，第十次，原母干脆告诉张，“我希望你有点眼色，我们不欢迎你。”

    不欢迎，也得来。继续“进家”，讲政策，讲法律，讲为人父为人母的艰难，原父终于吐口，愿意赔偿鹏鹏14万。

    再进鹏鹏家。看到以往只能在办公室“逮住”的所长竟然进了自己家门，鹏鹏父母热泪盈眶。尽管 14万的赔偿距离儿子的整容费用相差甚远，但看到所长写满歉意的笑脸，这对通情达理的父母再不多言，两个几乎“同归于尽”的家庭，从此握手言和。

    上个月，张晋荣所长陪同我，坐到了鹏鹏家的客厅，我悄悄询问男女主人，“十进家以前，所长来过吗？”夫妻俩犹豫片刻，同时点了点头。这个饱含善意的“护短”之举令张晋荣当场泪下，他对我说，“面对这些朴实可爱的老百姓，我无地自容。”

    “十进家”活动开展以来，类似的故事不胜枚举，每一个故事都令我久久回味，久久感动。

    保德县公安民警在高考前夕，走进校园，走进学生家中，为考生办理身份证和户籍证明，怕群众不方便，他们特意将户籍民警的电话公之于众，随叫随到；五寨县公安民警通过进家入户，发现村里一个沉默寡言的放羊汉形迹可疑，从而破获了一起沉寂十年之久的抢劫杀人案；忻州市公安民警对领头在市区闹事的王某执行拘留时，发现他的家里一贫如洗，妻子卧床不起，5位民警当场捐出500元，让这个贫困家庭暂时渡过了难关；五台县公安局刘兴平局长以自己的诚意，打动了号称“8年抗战”的老上访户耿建香，耿大姐握着刘局长的手说，“你们对我这麽好，我再也不上访了，就在家里等好消息。”忻府区公安局长李廉抓住一起中政委督办的涉法上访案件，亲自组织追逃，在督办最后时限前2天将犯罪嫌疑人抓获，成功化解了一起赴京上访案件；定襄县农民陈老伯因为对儿子的伤情鉴定不服，多年上访，民警多次上门，聆听他的哭诉，解决他的实际困难，终于见到奇效，深受感动的陈老伯不但放弃了上访，还对民警提出了一个羞答答的请求，“我想拥抱你们，以此表达我的谢意。”

    河曲县公安局局长杨彦清曾经对“十进家”不甚理解，思想上很有抵触，硬着头皮进了几次百姓家，这才尝到了甜头，他结合河曲实际，在“十进家”的基础上，又加了“五进”，进警风警纪监督员和各级人大代表、政协委员家，进书记、乡长、村干部家，进各媒体单位家，进吸贩毒人员家，进收购废旧金属的“破烂王”家；偏关县公安局对每个进家的民警，提出了一个最简单的要求，“带着深厚的感情进门，门的那边，就是你的的亲人。”

    一桩桩，一件件，说不尽、道不完。

    几个月来，我的心灵一次次受到震撼，我的眼泪一次次夺眶而出，我的感情一次次无法抑制。众里寻你千百度，原来你就在忻州！ 生逢其时的“十进家”！虎虎生威的“十进家”！叫我如何不想你！叫我如何不爱你！

    记得第一次从代县、原平采访归来，天色已晚，还下着大雨，一下高速公路，我就迫不及待地给郭齐鸣局长打电话，“我必须现在见你。”我想告诉他我的感动，所到之处，从局长到普通民警，无不以进家为乐，以进家为荣，以进家作为日常工作的主要内容。民警中间，喝酒应酬的少了，“有点时间，不如进进家”，对老百姓的笑脸多了，“既然进了家，就不能冷着个脸”。

    我还想告诉郭局长我的歉意，因为就在前一天晚上，当他向我介绍“十进家”概况时，我冒出的第一个念头就是，“做秀！一定是做秀”，是我的亲眼所见、亲耳所闻，纠正了这个可怕的偏见。事实告诉我，不是“十进家”错了，而是我错了，我的偏见错了！

    我第一次发现，我对山西公安苛刻多了些，宽容少了些；批评多了些，鼓励少了些；咄咄逼人多了些，脉脉温情少了些。扪心自问，既然我发自肺腑地爱着他们，我为什么不能以更温暖、更阳光的情怀，精心呵护这个群体？这同样也是和谐社会的需要啊！

    此时此刻，我最想对省公安厅各位尊敬的领导、各位尊敬的公安局长们说，我为你们有忻州公安这样的队伍、这样的同行感到自豪。他们以“敢为天下先”的勇气，为全省公安大局下了一盘好棋，弘扬了执政为民的主旋律，人民警察的新形象扑面而来。他们的每一次进家，无不诠释着这样一个朴素的真理，就算我们住进了高楼大厦，仍然须臾不能离开我们的衣食父母，不能稀释血浓于水的警民鱼水情。这是时代的需要，这是人民的呼唤，这是一个放之四海而皆准的行动指南！

    作为一名山西的政法记者，我多么希望昨天的感动常在，今天的激情永远。我多么想用我的笔，告诉全天下的读者，山西，除了黑砖窑，更有全国首创的“十进家”；除了矿难，还有成千上万的好警察！我多么想用我的笔，将他们浓墨重彩真情讴歌，让山西公安成为一个响当当的品牌，昂首挺胸走向全国！我多么想用我的笔，重温历史记录今天，我相信，“十进家”一定会在全省各地结果开花，这是山西人民的幸运，更是在座的每一位共同的梦想和光荣！（《山西晚报》记者   郭风情）