全市公安机关构建和谐警民关系“十进家”活动开展以来,代县公安局党委本着“强化认识、创新机制、促进工作”的指导思想,内除积弊,外顺民意,积极构建“警爱民、民拥警、警民一家亲”的和谐警民关系,努力夯实公安工作的群众基础,为全县经济又好又快发展和人民群众安居乐业创造了良好的治安环境。
一、明确“三个坚定”,着力加强“十进家”活动的组织领导。一是坚定认识。去年8月份,新的局党委班子成立以来结合全县发生的撬盗保险柜系列大案,深入全县十一个乡镇对全县的社会治安状况进行调研,发现好多老百姓对派出所长、公安干警不认识、不熟悉,询问治安情况群众不愿配合、不提供线索。经过反复酝酿局党委坚定一个认识,就是必须密切警民关系,改善公安机关工作作风。如何能改变过去的不良现象,如何能使群众重新拥护支持公安工作呢?“十进家”活动给全体公安民警指明了方向和途径。因此,局党委在全局进行了动员安排,响亮提出全体公安民警要广交穷朋友、多结穷兄弟,和群众打成一片,为开展“十进家”活动奠定了坚实的基础。二是坚定任务。局党委把开展好这项活动做为一件大事和主要任务摆在各项工作中的重要位置来抓,针对民警工作中的难点、关心的热点、思想中的困惑点制定了详细的实施计划,进行了分类指导。三是坚定职责。党委成员明确分工,确定了开展“十进家”活动的联系点,每位局领导至少帮扶一户困难户,以户带村、以点带面、各尽其责,积极推动“十进家”活动的开展。各科室所队主要负责人依据活动内容的不同,结合工作性质、任务做出具体安排。田兴文局长通过走访调查,了解到寄住在上馆镇西北街的曹福生一家人生活困难,亲自登门看望并留下500元钱,嘱咐曹福生家人说:“有困难就找我,咱们共同想办法,逐步改善生活。”此后,田新文局长又多次前往曹福生家中探讨致富门路,受到曹的邻居及村干部的赞扬:“多少年看不到这样的警察了,现在的警察变的真是好!”。
二、创新“三个机制”,着力推动“十进家”活动的全面开展。代县公安局积极创新各项机制,提高公安行政效率,努力让人民群众满意。一是公开承诺机制。通过全县大会和新闻媒体向社会公开七个承诺:办事公开制、首问责任制、岗位工作制、“窗口式”办理制、限时办结制、效能监察追究制、群众监督制。二是制度约束机制。根据纪律作风教育整顿和三项排查治理工作,完善了八大类30余种制度,重点整顿“十个问题”,“四个必查”,狠抓管理,并由督察大队定期不定期检查,进一步规范了民警的思想和行为。三是执法考核机制。严格执行执法责任制度,全面落实过错责任追究制度,强化了对权力运行和执法过程的监督,完善了执法质量考评制度,深化对各执法单位和考评和抽查。由法制科牵头对各执法办案单位每月底进行考评活动,作为年底工作目标责任制的考核依据,有效地遏制了违法违纪腐败现象。
三、推进“三个下沉”,着力把“十进家”活动引向深入。一是推进领导精力下沉。局党委坚持把主要精力放在基层,深入一线指导开展工作,真正做到态度尊重群众,感情上贴近群众,行动上爱护群众,努力为群众办好事、实事,帮助基层解决实际困难。二是推动警力保障下沉。按照做精机关、做强基层、做实一线的原则,将新录用的民警全部分配到基层一线,使一线警力达到总警力的86.4%。三是推进机关职能下沉。牢固树立重视基层、服务基层的工作理念,采取有效措施为基层群众提供及时有效的服务。今年4月25日,治安大队一行三人到雁门关乡西段村贫困户赵海兵家中走访得知,赵家的孩子面临辍学,当即捐出300元钱给予资助。事后,他们还深入到企业经营人员的家、涉爆问题突出的家,送法律、送政策,被联系的群众提供线索18条,收缴炸药445公斤,导火索395米,有效的消除了安全隐患。
四、坚持“三个统一”,着力保证“十进家”活动扎实有效。一是坚持统一标准。政治处统一下发1500余份走访工作日志和统计表,明确了填写方式内容,规定了上报时间,考评方法,奖惩措施,并把“十进家”活动作为一项主要内容纳入年终目标责任制,每月进行考核排队。从制度上确保了走访人员在活动过程中做到进户时诚心诚意,工作中真心真意,办事上实心实意,防止不良现象的发生。二是坚持统一检查。活动中明确了局领导、中层领导和每位干警走访的职责任务和联系点,采取局党委指导把关,主要领导亲自抓、负总责的办法,由政治处对全局整个活动统一检查,查漏补缺,整改提高,使“十进家”活动有声有色。三是坚持统一回访。“十进家”活动中所有科室和民警走访的家庭情况到底如何,实效如何,成为局党委最关心的问题,为此制定了统一回访制度。4月20日以来,党委一班人多次放弃休息日带领办公室、政治处的同志走家窜户对各单位的进访户进行回访,对工作不认真、敷衍了事的个别单位进行了批评,责令重新确定进访对象,限期进行回访。
“十进家”活动开展以来,全局共走访各类人员家庭976户,确定重点进访户75家,有5名在逃犯投案自首,获取线索37条,打掉一个6人飞车抢包的犯罪团伙,破获案件36起;对弱势群众捐款57000元,捐水泥2吨,木椽70根,捐皮沙发1套,木柜1个,大米白面若干袋,食油数桶,衣服数件,收到锦旗三面。民警们自己掏钱购买原料,义务为一老干部遗孀修漏房1次。“十进家”活动的开展不仅受到县委、政府的好评,更受到了广大人民群众的欢迎和拥护。