“十进家”活动开展以来，河曲县公安局新一届局党委以此为抓手，立足河曲实际，注重深化，务求实效，使活动开展得有声有色，取得了明显的社会效果。

    一、推行“三五”模式，把十进家活动与责任制考核相结合。“十进家”活动开始以后，河曲县公安局从实际出发，强化工作的主动性，把“十进家”活动与全市工作目标考核责任制结合起来，将工作任务细化分解，创造性地提出了“五制”、“五书”、“五结合”的工作方法。“五制”：是在“十进家”活动中实行党委成员包片制、定期通报制、奖励制、责任倒查制、诫免谈话制。首先，6名党委成员承包全县13个乡镇，中层科、所、队副职以上领导承包342个行政村，116名干警承包重点户，包片制形成了“千斤重担人人挑，个个头上有指标”和“警力下沉，民意上达”的警务大格局。“定期通报制”是每周四召开全体民警会，每位民警汇报一周来“十进家”活动中所办的实事，以形成比、学、赶、帮的好势头。“奖励制”是对在“十进家”活动中取得显著成绩的民警予以奖励，记功授奖与经济奖励相结合。“责任倒查制”是在“十进家”活动中，对于自己所包的企业、居民、单位，不入户、不登1门、不走访、弄虚作假、不办实事，没有为群众排忧解难，造成后果的予以责任倒查，同时进行诫免谈话。“五书”，即局长与党委委员签订责任书，分管领导与各科所队负责人签订责任书。针对民用爆炸物品专项整治工作，对重点户下达隐患整改通知书，让有涉爆历史的人写出保证书。针对涉毒重点地区，基层派出所都要向局领导组报送报告书，一日一报，力争全县达到无毒无爆。“五结合”首先是“十进家”活动与“三基”建设相结合，用“十进家”活动的件件实事推动“三基”建设；其次是“十进家”活动与全县开展的“六打三整”相结合，通过“十进家”活动及时发现和打击违法犯罪活动，维护群众利益；第三是“十进家”活动与改进公安工作作风、推动行政效能建设相结合，创建无违纪所、队，实现无违纪民警。第四是“十进家”活动与构建和谐警民关系相结合，真心实意为群众排忧解难，扬警风，铸警魂，树形象。五是“十进家”活动与加强法治理念教育、提高执法质量相结合，担当起“三大责任”，实现发案少、秩序好、群众满意的目标。

    二、丰富“十进家”活动内涵，积极实施河曲公安“五进家”活动。一是突出工作重点，搞好进家入户。在实际推进“十进家”的过程中，河曲县公安局没有简单的机械操作，而是在深刻领会市局的活动意图基础上，拓展思维，深化内涵，充分结合该县的实际情况，实施了河曲公安“五进家”活动，即进吸贩毒人员家，讲毒品危害，努力减少涉毒案件的发生；进警风警纪监督员家，了解队伍现状，加大从严治警力度；进书记、乡长、村干部家，了解治安工作情况，听取治安管理工作的建议；进各媒体单位家，宣传公安工作，让老百姓了解公安、支持公安；进废旧金属收购点经营业主家，向他们宣讲法律，增强治安防范观念，主动配合公安机关的治安管理和侦察破案工作，把“十进家”活动引向深入。二是改进工作方式，提高工作成效。基层民警在开展“十进家”活动、深入群众走访的过程中,除了完成市局规定的各项任务外,每走一家都要做到两个必问：一是询问群众对当地社会治安状况的满意度；二是询问群众对公安工作和公安队伍的满意度。通过深入了解广大人民群众尤其是广大农民的真实感受,回过头来对照检查,反思自己工作中的缺失和漏洞,及时查缺堵漏,消除隐患。通过“十进家”,最终要达到“三个提高”的目标,即民警的业务素质得到显著提高,各单位、各警种的治安防控能力得到明显提高，人民群众的满意度明显提高。三是加强政策宣传，调动群众参与积极性。为了全面推进“十进家”活动的深入开展，县电视台还开辟了“十进家”活动专题栏目，跟踪报道 “十进家”活动，并且在每天的黄金时段播放，有力地推进了“十进家”活动向纵深发展，使人民群众受到了深刻的思想教育和法律教育。今年4月18日，文笔派出所走访村干部时，群众反映该镇岱狱殿村有人破坏春灌设备，当晚由派出所出动警力，组织村民巡逻、守候，抓获了准备再次盗窃水利设施的流窜作案人员。目前，全局共走访群众63500余人，进访户数6886户，抓获网上逃犯5人，获取案件线索侦破案件36起。劝说投案自首2人，化解矛盾313起，纳入管理流动暂住人口300余人，发放宣传品13000余件，捐款捐物6000余元，印发警民联系卡5500余份，各项工作走到了全市前列。

    三、树立服务群众理念，铺就警民和谐绿色通道。河曲县公安局结合工作的实际情况，通过“十进”访民情，通过“四送”暖民心，进不同的家，送不同的物，强化活动的实效性。比如，在民爆物品安全管理专项整治行动中，以深入矿区和涉爆问题突出地区的家庭为切入点,他们开展了送政策、送科学、送法律、送知识的“四送”活动。一是进矿区涉爆企业送政策，促使其爆炸物品管理逐步规范化;二是进矿区农户送科学,大力宣传爆炸物品的危害,教育其自觉远离爆炸物品,避免爆炸事故的发生;三是进涉爆违法犯罪前科人员和正在服刑人员的家中送法律,动员其转变思想观念,不再从事涉爆违法犯罪活动;四是进矿区中小学校送知识,开展“小手拉大手”活动,从广大师生辐射到各个家庭形成全民拒爆防爆的良好氛围。通过开展“四送”活动，广大人民群众纷纷检举揭发涉爆违法犯罪线索,部分涉爆犯罪分子的家属也主动上缴私藏的非法爆炸物品,涉爆宣传进家活动取得了显著成效。

    为了真正建立心与心沟通的警民关系，县公安局在“十进家”活动中，将爱心、关怀送到有病、有难的弱势群体家。为了方便群众办理二代身份证，民警在流动警务车上受理办证，带着发电机，走进1500多户有病群众和行动不便的老人家中，上门办理二代身份证，制好证后又由包村民警送到各村警务室，送到群众手中。二代身份证开办以来，该局换证工作由全市倒数第二跃居全市第一，提前一个月完成了全年任务的140%，并为老百姓节约差旅费20余万元，受到人民群众的称赞。与此同时，为了营造一个宽松、放心的投资经营环境，提供有力的警务保障，民警通过“十进家”活动，积极为经济建设提供优质服务。晋神公司电缆被盗割现象时有发生，给他们通讯带来困难。于是，该局积极协调网通公司和农村巡逻队在通讯电缆沿线进行夜间巡逻。4月26日凌晨，现场抓获了正准备盗割电缆的5名犯罪嫌疑人，破获了5起盗窃通讯设施案件，涉案价值16万元。

    四、促进社区农村警务改革，建起治安防控长效机制。“十进家”活动为实施社区农村警务战略先后建立治安防控长效机制提供了载体。“十进家”活动中，局党委一班人先后走访了文笔镇南元、北元、沙畔、蚰蜒峁等村庄，广泛征求人民群众对治安工作和队伍建设意见和建议，提出了要针对河曲地理位置的特殊，流动人口犯罪较为突出，防范工作相对薄弱的现状，进一步深化警务改革，加强防范工作，要借助“十进家”活动调动广大人民群众参与社会治安的积极性，弥补警力不足，真正实现警民互动，实现社会治安的良性循环。一是把好三道关口。在内蒙、陕西及保德、五寨、偏关、岢岚三省四县通往河曲的南北两个入口处设立警务室， 24小时对嫌疑人员、车辆进行盘查，切断三省、四县通往河曲的犯罪通道。同时在黄河大街中部治安、交通复杂的十字路段建立一个治安交通岗亭，进一步服务群众，处置突发事件，提高群众的见警率。二是推行三个结合。即日常巡逻与重点时段、重点部位相结合，实行了弹性工作制，多警种协同作战。在城区上、下午由文笔派出所、交警文笔中队进行巡逻。中午、晚上易发案时段由刑侦、治安、禁毒大队进行巡逻；民警与群众巡逻相结合，动员治安积极分子组成了4支50人的治安巡逻队，在城郊结合部进行巡逻；本地与外省民警巡逻相结合，与河对面的准旗公安局马栅派出所、府谷县公安局墙头派出所进行联勤巡逻，定期召开案情通报会、协调会，进一步震慑犯罪。三是实现三个目标。即：人民群众参与社会治安积极性空前高涨、案件明显下降、人民群众满意率进一步提高。“十进家”体现了信息主导警务理念，拓宽了情报渠道，推动了警力前移。在面对面的交谈中，群众向我们提供了许多信息和线索，据此开展了“打击涉爆、涉黑、涉毒、涉赌以及侵财犯罪和整治社会秩序、整顿公安队伍”的专项行动。今年上半年查破各类案件497起，抓获各类违法犯罪人员727人，为群众挽回经济损失530万余元。

    “十进家”活动还激发了人民群众关心治安、维护治安的积极性，全县已形成治安积极分子带头、群众广泛参与的大治安格局。河曲南元、北元、沙畔、蚰蜒峁村的基层党组织积极谋划治安联防工作，他们把每百户划分为一个治安点，组建了四支共50人的巡逻队，在公安机关的指导下加强重点时段的安全防范，形成了人防、技防、物防相结合的全方位立体防范网络。目前，全县13个乡镇340个行政村都建立起了民间巡逻队。同时，厂矿企业也已组建起了护厂、护院队。其中，县城周边的大村联防队编制为20人；城乡结合部中等村子的联防队编制为10人；一般村子的联防队编制为5人。这些联防队不仅全天候维护所在辖区的治安防范工作，而且在日常的工作之外还义务承担了大量的民事调解工作，受到乡亲们的一致好评。“十进家”活动开展以来，通过基层治安巡逻队提供线索查破的案件就达130多起；及时制止平息了40多起苗头性的械斗、纠纷等恶性暴力案件。为群众挽回经济损失50多万元。