鉴于中国采取何种汇率政策，不是单纯的汇价问题，而是经济结构问题，汇率不能解决的问题很多。因此，"加大汇率形成机制的灵活性，但是速度不能太快"仍应是中国汇率政策的基本方针。目前这样的持续的单边升值，实际上在容忍升值"预期"越来越大、越来越清晰的状况持续下去，这条路肯定不是最佳的。因为"预期"本

    身比理论上寻找不到均衡汇率更可怕。所以，当前最重要的调整，是要打破预期。要在尽可能短的时间内，在适当的市场波动中稳定汇率。同时，需考虑通过加快亚洲金融合作增加我们的谈判能力，客观上督促美国改变弱势美元政策，改变人民币升值预期。这就需要我们在国际战略中更加主动地采取一些策略。

    人民币升值需要把握好节奏。应该说，以最近两年人民币持续升值的表现看，人民币长期以较大幅度升值是符合经济规律并有利于实现中国更大利益的。人民币内涵的劳动力价值在国际比较中具有极大优势也是形成人民币持续升值的压力源。但我们认为，人民币升值不宜激进。因为中国的劳动力价值水平在不同产业、不同地区的提高幅度非常不均匀，一些劳动生产率提高幅度不大的产业很难承受人民币大幅度升值之重，比如农业，比如一些劳动密集型产业，比如西部。即使它们的劳动力价值水平非常低，但要大幅度提高却非常难。整体的劳动力价值水平有了大幅度提高，而少数产业的劳动力价值水平却在拖后腿，而且拖后腿的正是人数非常庞大的群体。这个矛盾使人民币过快升值有较大的负面影响，比如不利于增加就业。由于劳动密集型产业的劳动力价值不能大幅度提高是历史现象，通过类似西方国家那样的财政转移措施来照顾这些弱势群体一下子又做不到，因此人民币不能太快升值。同时，尽管从长期来看，随着中国经济的发展，人民币升值是必然趋势，但在没有形成中国真正的出口优势（技术、品牌、质量等）之前，人民币名义汇率也不宜进行急风暴雨式的调整。

    鼓励境外投资。我们注意到，德国是世界上出口最多和贸易顺差最大的国家，但是德国的境外投资做得非常好，其境外投资是贸易顺差的几倍以上，所以德国货币升值方面的压力就非常小。因此，我们现在应该做的是引导人民币市场逐渐扩展对外投资的渠道，加快调整原先控制企业"走出去"的外汇管制政策。统筹制定企业"走出去"战略，以政府和企业相结合的市场策略与海外经济取得互利共赢的局面。同时应增强国内金融市场的吸引力，使觊觎升值的国际资本能够驻留并进行长期投资，通过市场手段实现进出国内市场的资金大致平衡。中国需要高度发达的资本市场来创造并吸收流动性，改变目前中国金融体系流动性来源单一的现状，按市场原则防止国际热钱"捞一把就走"的现象。