牺牲暂时的经济发展速度，促使经济增长方式和产业结构彻底转型，我省正在进行新一轮的“革命”

    由国家环保总局刮起的“环保风暴”正给我省带来绝好的发展机遇；

    以传统黑色产业链为基础的我省，正在进行新一轮的“负重起跳”。

    老区吕梁：与污染企业的“爱恨情仇”

    吕梁是革命老区，上世纪90年代前，全市几乎没有什么企业，完全是一个农业区。

    没有企业就创造不了太多财富，老区人民就无法脱贫，吕梁经济就无法腾飞。

    为此，从上世纪90年代开始，依托丰富的煤、铁、铝等资源，吕梁经济开始快速增长。2006年，吕梁的GDP和财政收入分别为370亿元和77．1亿元，是2000年的3倍和7倍还要多。

    吕梁，这个昔日经济落后的代名词逐渐成了我省地方经济发展的“后起之秀”，并在较短时间实现了由落后农业地区向新兴工业区的历史跨越。

    但吕梁同样面临着经济与环境之间的巨大冲突。2006年，吕梁市二级天数只有181天，比2005年减少41天，是全省11个重点城市空气质量二级天数惟一下降的城市。

    正因为如此，今年1月，吕梁市成了国家环保总局实施“区域限批”政策后对我省动的“第一刀”。“区域限批”不亚于一场地震，震醒了那些背离科学发展观，只顾创造GDP奇迹的数字英雄。

    针对“区域限批”，吕梁市公开表态，要拿出壮士断腕的决心，在3个月内摘掉戴在头上的“区域限批”帽子。3个月内，各级环保部门白天黑夜“连轴转”，没有星期天和休息日，就是春节长假，也有好多人在办公室里度过；

    3个月内，个别企业主数次打电话威胁吕梁市环保局领导，声称“敢拆我的炉子就要你的命”；

    3个月内，环保执法人员多次看到这样的场面：拆除焦炉、炸毁烟囱时，个别老板抱着烟囱失声痛哭；

    ……

    4月9日，吕梁市被国家环保总局解除“区域限批”。该市交出的成绩单是：关停191个污染企业，炸掉208根烟囱，其中焦化企业104家，比原来多了16家。

    另据估计，吕梁今年财政收入减少23亿元，经济损失数百亿元。吕梁市被“区域限批”带来的最大教训是，无论政府还是企业，忽略了环保就会付出惨重代价。

    首富河津：紧箍咒上的“黑色光环”

    河津，我省最具“码头精神”的县级市，也是一个屡创经济发展奇迹的三晋首富县。

    没去过河津的人，都会对它近年的经济发展“啧啧惊叹”，去过河津的人，则会对其经济发展带来的环境污染“触目惊心”。

    而早在几年前，就有专家对“河津模式”发出了不同声音，称“这一发展模式早晚会成为加在自己头上的‘紧箍咒’”。

    3月22日，河津市正式被宣布实施“区域限批”。这也是省环保局第二次行使这一权力。

    对河津来说，自全省第二经济强县———孝义市在去年9月首先被“区域限批”以来，他们已经有了某种预感，被限批不过是早晚的事情。

    2002年，河津荣冠我省首富，2003年跻身全国百强县第95位，2004年再进一步到了第83位，2006年，河津财政收入再次以31．6个百分点的增速，达到27．3亿元。

    但河津的财政大户几乎都是污染大户，煤、焦、铁、铝构成了河津经济的主要产业支柱。当地百姓介绍，焦化厂周边的空气是污浊的，水是黑色的，庄稼也失去了原有颜色。

    针对河津的严重污染，去年10月，省政府要求该市对16家焦化企业进行关停，然而河津被限批前仅有4家实施了关闭。这也成了这次对河津市采劝区域限批”的理由。

    限批产生的后果不仅仅是关停，在彻底完成整改之前，河津所有的新上项目都将被环保一票否决。

    污都临汾：知耻后的“断腕勇士”

    临汾，这个污染冠军“黑帽子”一戴就是3年的城市，在上世纪80年代，因为绿树成荫、水果满枝被冠以现代“花果城”美誉。

    近些年，临汾依托丰厚的煤炭和铁矿石资源，连续3年经济在全省排行第二，但在吕梁市被“区域限批”后，临汾市也被国家环保总局两次告诫其要“加快整改”，一时间，徘徊在了被实施“区域限批”的边缘。

    有了吕梁市的前车之鉴，3月7日，临汾市紧急责令全市所有焦化企业降温保炉、停止生产、集中整治。

    紧接着，一场声势浩大的整改现场会在古县召开，会上，临汾市正式宣布实施“2007年焦化、冶炼等重污染企业治理整顿实施方案”，一口气宣布了对151家焦化、冶炼、电力企业的关停整改令。

    3月24日，蒲县思源焦化厂随着一声巨响，一根高约80米的烟囱轰然倒下。以此为标志，临汾打响了淘汰关闭落后企业的第一炮。

    让人想不到的是，蒲县除了关闭了上级要求的7家污染企业外，还借“东风”多关了4家，县里财政收入为此减少一个亿。

    临汾市市长李天太十分坚决地表示：“必须痛下决心治理环境，绝不能因个别企业或县市区的环境污染而使临汾被‘区域限批’。”

　　负重起跳：淘汰“千亿”污染的GDP

    “毋庸讳言，山西是全国能耗最高、污染最重的省，这要求我们成为环境治理、节能降耗治理力度最大、措施最硬的剩”省长于幼军说。

    面对这一严峻形势，我省在去年召开的第九次党代表大会上，就明确提出要走出“四条路子”、实现“三个跨越”。

    据了解，“十一五”期间，我省将淘汰1000亿元“污染的GDP”，相当于2005年全省GDP总量的1／5。

    “污染的GDP”主要来自小火电、生铁、粗钢、焦炭、水泥、电石、铁合金等行业，它们都有一个共同点：产品粗放、附加值低，资源、能源利用率低，污染物排放管理差。

    为此，省环保局列出了今年要淘汰的148家落后污染企业，并且排出了关停时间表，同时提出了比以往更加严格的要求。

    一家企业负责人“诉苦”说，以前关闭只是下文件、开大会、贴封条，检查人员一走，厂子又重新开张，如今是拉走设备、炸毁焦炉、推平场地，重新生产根本无望。

    其实早在去年8月，我省就以政府令的形式，强制所有的重点污染企业在2008年年底前，全部安装脱硫、除尘、减污等设备，不安装的企业要全部淘汰。

    除淘汰落后产能外，我省还通过强制安装环保设备、实时监控等措施，力排“污染的GDP”。今年1月，全国首个污染源自动监控系统在太原启用。省环保局的目标是，企业拿一部分，政府补贴一部分，年底前在全省重点污染企业的1600多个排污口上全部安装该系统。届时，环保局将对企业的环保设备进行联网管理，一旦发现企业环保设备不运行，多次警告无效后，即予以断电。

    严厉关停、淘汰落后污染企业，也使我们的经济发展受到了暂时的影响。去年，我省GDP增速为11．8％，处于全国偏低水平，在中部6省中排名最末。

    “这正是我们要的效果，因为按现在的经济增长方式，GDP增长越快，污染就越严重，现在放慢增速，忍耐几年，是为了以后更好更快地发展。”于幼军说。

    今年，我省将有168个材料工业项目、370多个装备制造业项目、100个煤化工项目破土动工，这些新兴支柱产业一旦形成规模，弥补现在淘汰的1000亿元“污染的GDP”将绰绰有余。这些项目从建设到投产需要一段时间，一旦新兴支柱产业形成，我省的经济增长方式将发生质的变化。 （记者张隽波）