太原市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》日前下发。《意见》指出，要按照"审批项目最少、程序最简、费用最低、时限最短"的工作要求，进一步深化行政审批制度改革，科学设置行政许可项目。各级各部门要建立健全以首问负责制、限时办结制、联合审批制、责任追究制、全程代理制为重点的行政效能制度体系，全面提高办事效率和服务水平，切实解决影响和制约经济社会发展的突出问题和体制机制障碍，努力实现优化发展环境工作的突破性进展。

    全面清理涉企本、牌、证、照收费

    《意见》指出，要继续深入清理行政事业性收费项目，再取消和暂停一批收费项目，降低一批收费标准，清理各类年审年检项目，该取消的取消，该下放的下放，可以减少频次的要减少频次。分级有重点地清理涉企经营服务性收费项目，制定收费目录，强化收费管理，全面清理涉企本、牌、证、照收费，减轻企业和群众负担。大力减少审批前置条件，精简申报材料数量，清理部门审批中互为前置的要件。重点清理城市基本建设项目涉及的审批、收费、用章事项和申报材料，彻底取消和停止执行一批限制和阻碍发展的审批事项，能够通过备案解决和通过后续监督执法解决的事项，不列入审批项目；能联合办理的事项不得再单独办理；取消不必要的用章，审批环节中多次用章的改为审批完成后一次用章；清理各类收费事项，规范和完善城市建设项目收费办法，逐步取消收费自由裁量权和收费核定环节，实现建设项目收费的严格核定、有序征收。

　　重大投资事项实行全程代办服务制

    《意见》指出，各部门要进一步优化工作流程，简化办事程序，对符合规定要求的同一部门的所有手续统一在政务大厅窗口办理，实行"窗口式办公"、"一条龙服务"，中间不能增加任何环节，限时办结，超时默认。对申请人的申请无论是否受理，均应当场在政务大厅的行政审批管理计算机系统中进行登记，对申请材料不全或者不符合法定形式的，要在收到申请材料的5日内一次性告知申请人需要补正的全部材料，并向申请人出具《一次性告知通知书》；对受理的报件属即办件的，必须当场办结；属于承诺件的，要在规定时限内办结；对涉及部门内部多处室、多人审批的，严格实行内部流转，不得将内部程序外化。对市重点工程、外商投资项目、重大投资项目要按照"统一受理、提前介入、联合审批、信息共享、限时办结"的要求进行，全程提供政策咨询并引导部门在项目审批中提前介入，促进项目尽快启动。