22日，山西省省长于幼军主持召开省政府第110次常务会议，研究通过推进科技进步和创新系列文件和《关于“十一五”时期地区经济社会发展考核评价工作方案（试行）修订意见》，审议并原则通过《山西省价格监测办法（草案）》《山西省封山禁牧办法 （草案）》《山西省煤炭销售票使用管理办法 （草 案）》等三项政府规章。

    会议指出，加快科技进步和创新是山西省“十一五”期间一项事关经济社会发展全局的重大战略举措。今年四、五两月，于幼军省长和张少琴副省长带领专题调研组赴长治、晋城、大同、太原等市的科研院所、高等院校、大型国有企业、民营科技企业、高新技术开发区、农业科技示范园区等实地考察，围绕 “三大方阵”企业研发机构建设、科研院所体制改革、产学研合作与科技成果转化、民营科技企业发展、国防科技工业民用产品科技创新、创业风险投资、农村科技服务体系建设等内容主持召开了10次专题座谈会，结合贯彻全国科技大会精神，立足省情，初步提出了山西省推进科技进步和创新的指导性意见。在此基础上，有关部门经过充分研究、咨询论证、征求意见，起草形成了推进科技进步和创新的决定，以及加快地区科技创新体系建设等13个相关配套文件。会议指出，推进科技进步和创新要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，围绕转变经济增长方式、调整经济结构的要求，把握科技创新的主攻方向，集中力量突破重点领域关键技术；

    加快构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研结合、省市县联动的地区科技创新体系；有效整合各类科技资源，加快提高全省自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；大力推进科技创业，促进科技创新成果产业化；全面提高农业科技创新能力，加强农村科技服务体系建设；强化配套政策支持力度，创新体制机制，优化创新环境，确保科技创新顺利推进。到“十一五”期末，全省科技进步总体达到全国中等或中等偏上水平，基本建立起与经济社会发展相适应的地区科技创新体系；到“十二五”期末，建成比较完善的地区科技创新体系。会议研究并原则通过了这些政策文件。

    会议指出，以新的地区经济社会发展指标体系综合考评全省各地发展，是山西省贯彻落实科学发展观和社会主义和谐社会战略思想的创新举措。实行一年来，发挥了积极的政策导向和约束作用，在省内外引起良好反响。为进一步做好考评工作，更加科学、客观、公正地反映各市、县经济社会发展水平和工作业绩，在保持考评体系相对稳定的基础上，有必要根据试行情况对考评工作方案进行深化和完善。会议认为，修订意见进一步突出了政府工作的导向性和调控的针对性，指标体系和考评方法更具代表性和科学性，决定通过该修订意见，经进一步修改后下发执行。

    会议指出，要高度重视并科学有效地组织好价格监测工作，保障价格监测资料的及时性、准确性、全面性和科学性，切实发挥价格监测在宏观经济调控和价格管理中的重要作用。要采取有效措施，积极稳妥地在山西省林地、草地等区域逐步实行封山禁牧，同时加快推进舍饲圈养，促进畜牧业健康发展和农民持续稳定增收，切实保护好山西省本已脆弱的生态环境和来之不易的造林成果。要严格实施煤炭销售票使用管理制度，完善对煤炭生产、运输、销售、使用各环节全过程、全方位的监督管理，制止和杜绝非法违法生产的煤炭进入流通和消费，切实维护煤炭生产经营秩序。会议审议并原则通过了《山西省价格监测办法（草案）》《山西省封山禁牧办法 （草案）》《山西省煤炭销售票使用管理办法 （草案）》等三项政府规章，决定进一步修改完善后以省人民政府令发布实施。

    省委常委、常务副省长薛延忠，省委常委、副省长梁滨，副省长牛仁亮、张少琴、胡苏平等出席会议。