| 山西日报讯 15日下午,省长于幼军主持召开省政府第80次常务会议,审议并原则通过《山西省风景名胜区管理条例(草案)
》,讨论并原则通过《五台山风景名胜区总体规划》《山西省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》,会议还听取了平遥古城保护与整治工作汇报。
会议认为《山西省风景名胜区管理条例(草案)》修改中较好地把握了开发利用与保护的关系,把加快开发利用与遵守国家法律法规统筹起来,注重调动社会各方面投入旅游开发的积极性,鼓励社会各类投资和经营主体在政府监管和符合总体规划的前提下参与风景名胜区的开发及各类项目的建设、经营,将有力地促进山西省将丰富的旅游资源转化为产业优势和经济优势,实现风景名胜资源的严格保护和合理利用。会议同意《条例(草案)》经进一步修改后提交省人大审议。
会议指出,《五台山风景名胜区总体规划》正确处理了资源保护与开发利用的关系,把握了资源永续利用、旅游业快速发展与景区居民共同致富的多赢目标,突出了资源保护、旅游服务基地、市政基础设施、环境综合整治等重点,将有利于五台山更好地发挥山西旅游业的龙头作用,更好地适应山西省旅游业快速发展的要求,为申报世界自然与文化遗产奠定基础。于幼军要求,规划建设要十分珍惜和合理使用宝贵的土地资源,注重节约、集约使用土地。要以改革开放和市场经济的思路,多方筹措改造建设资金,确保规划顺利实施。
移民新村和旅游服务基地要高起点统一规划,高标准组织建设,注意与核心景区保持和谐,并注意统筹研究解决好搬迁农民的就业问题。会议同意《总体规划》经进一步修改后上报国务院审批。
会议指出,平遥古城目前的旅游环境和基础设施已不适应作为全省旅游窗口的要求,必须加紧规划,加强保护与整治。“十一五”期间要按照规划改造古城基础设施、加强道路、给排水、燃气、电力、电讯、环卫等建设,推进重点文物维修、示范街区整治与人口疏解,规划建设好旅游服务基地,推进环城地带生态绿化建设。于幼军指出,保护整治各项工作要今年四季度陆续启动,明后年重点推进,主要工程三年基本完成,塑造古城新的面貌。省、晋中市政府和有关部门要加大对平遥古城保护整治的政策、资金支持,加快古城人口疏解和整治步伐。在保护整治的同时,平遥县要切实把强化管理放到重中之重的位置,强化古城整体环境和旅游景点管理,扭转目前“脏、乱、差”的局面,严格规范旅游市场管理,维护正常的旅游秩序。
会议认为,山西省畜牧兽医基层体系薄弱、基层队伍不稳定、机制运转不灵活,职责界限不清晰,制约了畜牧业的健康发展和动物疫病防控能力发挥,必须抓紧推进畜牧兽医现行管理体制改革。会议指出,要按照“精简、统一、效能”的原则,建立健全全省各级畜牧兽医行政管理、动物卫生执法和技术支撑机构及基层动物防疫体系,建立科学合理的经费保障机制,加强畜牧服务体系和动物防疫体系基础设施建设,形成科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制,提高畜牧兽医管理机构依法行政的能力和水平,促进畜牧事业和动物卫生工作全面发展,加快雁门关生态畜牧经济区建设。
副省长靳善忠、牛仁亮、宋北杉、梁滨、张少琴、胡苏平参加会议。省政协副主席边鸣涛列席会议。
网络编辑:武海珠
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