近年来，山西省商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等公众聚集场所，发生火灾致公众伤害的问题比较突出。由于这些场所的经营单位基本都没有投保公众责任险，发生火灾特别是涉及群体利益、赔偿金额巨大的火灾后，经营单位往往无力承担对受害人的赔偿责任，最终只能由政府进行灾后救助和经济赔偿，既增加了政府财政负担，也使受害人权益难以保障。而且，受害人一旦得不到及时赔偿，还极易引发群体性事件，影响社会稳定。为避免不能及时赔偿和政府“兜底包揽”的情况，公安部、中国保监会今年3月联合发文，要求推行火灾公众责任险，建立消防和保险的良性互动机制。据消防部门统计，今年上半年全省共发生2300余起火灾，其中发生在商业行业场所的就占到两成。结合这一实际，省公安厅和山西保监局决定，将两类单位确定为火灾公众责任保险重点推行场所。一是人员密集场所，包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集地；医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；客运车站、民用机场的候车、候机厅（楼）；公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。二是易燃易爆化学物品生产、储存、经营单位。

    消防部门有关人士介绍，火灾公众责任险是以投保人因火灾造成对第三者的伤害后、依法应付的赔偿责任为保险标的的保险。利用保险业的经济补偿和辅助社会管理功能，能有效督促有关单位整改火灾隐患，预防重特大恶性火灾事故的发生，降低火灾造成的社会危害。

    同时，有关部门要求，保险公司应结合保险标的的消防安全特点，制定切实有效的防灾防损方案，指导投保人加强和改善安全生产工作。各级公安消防部门要加强对重要场所的监督检查，对存在安全隐患的单位加大处罚力度，积极引导重要场所参加火灾公众责任险，并建立火灾保险理赔与火灾原因调查联动机制，可邀请保险公司参与调查火灾原因、核定火灾损失。（刘友旺）

网络编辑：黄运增