今年4月，东莞市委一位领导提出发放临时物价补贴的想法，经过市委市政府的调查和讨论之后，今年5月28日，东莞市政府下发文件，决定对东莞市户籍困难人员即低保对象、优抚对象、五保户等7类和低保边缘户共8类人群发放一次性临时生活补贴，每人发放1000元，并规定了发放补贴的最后截止期限。

    虽然每家收到的钱平均不算很多，但在物价上涨的时候，拿到这些钱，低收入老百姓确实救了急，这个体恤民生的红包，照理来说，政府应该发的安心，百姓应该拿着高兴，皆大欢喜，但为什么会出现一些意外波折？红包到底该怎样发，究竟发给谁？

    东莞市主管副市长李小梅告诉记者，这次的临时补贴因今年整个物价上涨了7点多，食品涨得更厉害，为了使弱势的群体的生活不受到影响，财政有必要给他们发放1000元的物价补贴。

    新华网广州７月２０日电　题：东莞千元"红包"怎么发

    新华社"新华视点"记者徐清扬

    国家统计局１７日公布的数据显示，上半年我国ＣＰＩ上涨７.９％，食品价格上涨２０.４％。高位运行的物价水平让全国城乡居民普遍感到了生活成本增加的压力。为纾缓因物价上涨给居民生活带来的困难，东莞市政府最近在全国首创向低收入人群发放一次性大额临时生活补贴，被誉为"发红包"。该举措一出台，引起了不小的冲击波。

    临时性保障探索

    今年５月，东莞市召开党政领导班子联席会议，讨论并决定向东莞籍低保对象、优抚对象、非低保对象的残疾人、孤寡老人、弃婴、已治愈的麻风病人等生活困难人员以及低保边缘户发放一次性临时生活补贴，每人发放１０００元，所需资金由市财政负担。

    东莞市民政局救灾救济科科长张顺全告诉记者，向低收入群体发放生活补贴缘于物价增长过快。今年１至３月东莞消费物价总水平上涨７．１％，其中占总支出约３０％的食品上涨幅度达１７．９％，同时东莞城镇居民家庭总收入仅增加约１０％。长时期的物价高位运行，导致东莞市民的开支不断增加，收入相对减少，尤其是低收入群体生活更加困难，有必要给困难人员一次性物价补贴。

    据介绍，东莞市政府最初估算全市符合补贴条件的大约有１２.２万人，财政为此将支出１．２亿多元。对于人均可支配收入居全国地级以上市首位的东莞来说，１．２亿多元是完全可以承受的。

    千元生活补贴给东莞低收入居民一个意外的惊喜。桥头镇邓屋村村民邓炳辉一家６口，生活较贫困。他告诉记者，家里就他和妻子务工，他做治安协管员一个月有１２００元收入，妻子在工厂打工一个月工资只有６００多元。家里６口人日子本来就过得紧巴巴，最近物价上涨，肉都不敢买了。

    邓炳辉说："最近政府把我家列入补贴对象，一下子就得到６０００元，这真是一个大礼物，两个小孩上学的学费就解决了。"他认为政府这个补贴政策真是太及时了，是解决民生疾苦的民心工程。

    政府向低收入群体发放千元生活补贴，这在全国还是第一次，因而引起外界广泛关注和议论。据东莞市民政局局长杜度介绍，东莞市近两年来也陆续对低保群众进行过气价等临时生活补贴，只不过这一次临时生活补贴扩大了范围，金额也大大增加，因而引人关注。

    杜度认为，东莞市政府向低收入群众发放生活补贴不是一个草率的偶然举措，更不是作秀，对一个低收入家庭来说，人均１０００元的补贴能解决柴米油盐等生活大问题，这是东莞市在居民生活制度性保障之外的临时性保障探索。

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