去年以来，五台县纪委、监察局在反腐倡廉建设中，以落实《实施纲要》为重点，着力构建预防腐败四道防线，收到了明显效果。

    加强党风 廉政教育，构建反腐倡廉思想防线。一是丰富教育内容。县纪委监察局将党风廉政教育作为重要内容，先后组织学习贯彻党章、社会主义荣辱观教育、学习十七大精神主题教育活动，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线。二是拓宽教育形式。编印了《反腐倡廉建设学习资料》，对全县９００余名领导干部进行了廉政培训；开展正反典型教育活动，树立和宣传了一批勤政廉政典型，组织和举办了警示教育图片展，受教育的党员干部近千人。三是创新教育载体。通过报纸、广播电视和网络等媒体，把党风廉政教育纳入到党员干部培训、干部任前谈话、中心组学习、领导干部民主生活会中，增强了教育的感染力和实效性。

    发挥职能作用，构建反腐倡廉监督防线。一是突出重点人物。通过开展述廉、评廉、考廉及执行个人重大事项报告制度等活动，加强对党政"一把手" 和掌握"人、财、物"等部门的领导干部的监督。二是突出重点部门。对执法执纪和实权部门通过推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度的改革，进一步规范领导干部的权力运行，努力从源头上预防和遏制腐败。三是突出关键环节。对领导干部在选拔任用干部、安排工程项目、使用大额度资金等方面进行全程监督。四是突出特殊时期。对领导干部在职务升迁、婚丧嫁娶及逢年过节等特殊时期，实行严格监督，防止领导干部在这些重要时期出问题、犯"节日病"。

    维护群众利益，筑牢反腐倡廉基础防线。在治理教育乱收费工作中，他们通过实行收费公示、责任追究、一票否决等制度，严厉查处中小学校乱收费和挤占教育经费等问题；在纠正医药购销和医疗不正之风工作中，坚决查处了医务人员收受"红包"、"回扣"、"开单提成"等不正之风，通过加强队伍建设、优化服务环境和药品招投标等措施，解决了群众看病贵、看病难等问题；在治理公路"三乱"工作中，对上路稽查违规执法的５名工作人员给予了纪律处分，公安部门辞退８名协勤警；对治超工作不力、有失职行为的２名工作人员进行了责任追究。

    加强查办案件力度，构建反腐倡廉惩处防线。一是完善制度。实行信访举报线索集中管理和月排查制度，对于当月信访举报，特别是涉及副科级以上领导干部的信访件，该初核的安排初核，该进行警示提醒的及时提醒，该转其他部门处理的迅速转出，该了结的果断了结，使信访件基本实现了"件件有着落"；二是创新机制。实现查、审分离，分管案件检查工作的领导不再分管案件审理工作，严格执行查案回避制度的各项规定，从机制上确保办案组能够放手大胆工作；三是加大协作、协调力度。在查处重大案件时，实行县纪委牵头，抽调县、乡有关人员组成联合调查组，涉及违法的及时移交检察机关，涉及违纪的对其中影响较大的由县纪委直接查办。去年以来，县纪委、监察局共收到信访件１０２件，查处违纪违规案件９３件，处分违纪党员干部９２人。（王卫国）