晋工商党建字〔2006〕4号

    2006年是贯彻落实党的十六届五中全会精神，实施“十一五”规划的开局之年，是全面树立和落实科学发展观的重要一年，也是深入推进“五增五创”工作主题，构建和谐社会，努力促进我省经济社会又快又好发展的一年。根据省直工委的部署，特制订本学习意见。

    一、指导思想

    2006年度的理论学习，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻“党章”，开展树立社会主义荣辱观教育，认真贯彻党的十六届五中全会、省委八届七次全会、全省经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神，继续深入推进“五增五创”工作主题，创环境、促发展，抓监管、构和谐，打基础、树形象，带队伍、强素质。围绕科学发展观、构建和谐社会、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和党的先进性要求，总结、巩固和深化保持共产党员先进性教育成果，着眼于邓小平理论和“三个代表”重要思想的运用，着眼于理论联系实际工作的理性思考，着眼于我省招资引商、扩大开放的实际，着眼于新的实践和新的发展，以提高人的素质为根本，努力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造建设和谐社会、谋求发展的良好氛围，营造密切党群关系、构建和谐工商的良好氛围，全面推动全省工商系统党的思想、组织、作风和制度建设，为各项工作任务的完成开好局，起好步，提供坚强的思想政治保证。

    二、学习内容

    (一)要把深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步引向深入，落实科学发展观，进一步加强理论武装工作

    “三个代表”重要思想是我们党长期坚持的指导思想，用“三个代表”重要思想武装党员干部是一项长期的战略任务。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮向广度拓展、向深度推进。

    一是要进一步在学习内容上不断引深。要在继续深刻领会和把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的同时把树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作为理论武装的重要内容来学习。党组中心组和干部要结合实际，对学习内容列出专题，进行学习讨论，不断提高领导干部的构建社会主义和谐社会能力、执政能力和领导水平。

    二是要进一步在联系实际上不断引深。要继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，在理论武装头脑、理论指导实践、理论推动工作上取得新进展，把学习贯彻“三个代表”重要思想引向新的高度。党组中心组要围绕树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观继续在学理论、议大事、转观念、出思路、建班子上下功夫。要重点围绕树立科学发展观，求真务实，勤政为民等进行集中研讨。抓紧解决落实在先进性教育活动中提出的问题和整改措施，抓紧研究群众工作生活中的紧迫问题，抓紧研究解决机关党建中的突出问题，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中。

    三是要进一步在学习对象上拓展。要始终抓住领导干部这个重点，使领导干部做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。要抓好党组中心组这个龙头，用领导干部的率先学习、自觉学习、主动学习的示范作用，影响和推动干部的学习。使“三个代表”重要思想的学习由领导干部向一般干部、机关向基层引深。

    （二）全面、深入地学习贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，准确把握 “十一五”时期经济社会发展的总体思路

    党的十六届四中全会专题研究讨论了加强党的执政能力建设问题，五中全会明确提出了“十一五”时期我国经济社会发展的奋斗目标、指导方针、重要任务和总体要求，必须把学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《十一五》规划、学习贯彻落实中央十六届五中全会、省委八届七次全会精神和今年全国、全省的“两会”精神作为一项重要任务，贯彻全年始终。

    一是要进一步掌握“十一五”时期我省经济社会发展的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的总目标，继续深入推进经济结构调整。不断提高综合经济实力，提高可持续发展能力，提高和谐社会建设水平，提高人民生活质量，努力建设国家新型能源和工业基地，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西。

    二是要进一步掌握“十一五”时期我省经济社会发展的基本原则。坚持把科学发展观统领下的加快发展作为鲜明主题；坚持把调整经济结构、转变经济增长方式作为突出主线；坚持把改革开放和科技进步作为发展的主要动力。坚持把不断提高人民生活水平作为发展的根本目标。

    三是要进一步掌握“十一五”时期我省经济社会发展的目标。深刻理解和把握“十一五”时期我省经济社会发展的五项任务。通过学习，使党员干部牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，正确的政绩观、人才观和群众观，按照中央、省委的决策和部署，为推动经济社会的全面协调发展、努力构建和谐社会做出贡献。

    （三）深入学习贯彻党章，巩固和深化先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性的长效机制

    一是深入学习贯彻党章。从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻认识在新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党的建设的一项重大任务抓紧抓好。要进一步从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章。要以《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章学习读本》为教材，组织广大党员原原本本学习党章，认认真真学专题，紧密联系思想和工作实际，深入开展专题研讨，深刻领会党章的基本内容，准确把握党章的精神实质。把学习贯彻党章作为思想政治建设的重要内容，作为培训党员干部的必修课，切实增强遵守党章的自觉性。认真做好学习贯彻党章的理论辅导工作，加强对党章执行情况的监督检查。要把学习党章列入党组中心组学习和干部理论学习的重要内容；要把遵守党章的情况列入领导干部民主生活会的重要内容；要把贯彻党章同严格组织生活、强化机关党组织监督机制、促进党内民主紧密结合；要把维护党章同巩固深化先进性教育活动整改成果各项工作结合起来，进一步抓好整改方案和整改措施的落实。已经解决的问题要做好巩固工作，整改效果不好和尚未进行整改的问题要抓紧研究解决。

    二是建立健全保持共产党员先进性长效机制。深入贯彻落实省局党组关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见，逐步建立健全党员学习机制、教育机制、管理机制、密切联系群众机制、党内民主参与和监督机制、党建工作领导保障机制。抓好建立健全保持共产党员先进性长效机制各项配套措施的贯彻落实，深入开展调查研究，及时研究新情况、探索新途径、解决新问题，将建立健全保持共产党员先进性长效机制进一步引向深入。

    （四）认真学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，深刻理解树立社会主义荣辱观教育的重大意义，切实把树立社会主义荣辱观的任务落到实处

    最近，胡锦涛总书记明确提出，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻，以服务人民为荣，以背离人民为耻，以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣，以损人利己为耻，以诚实守信为荣，以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前加强领导班子和干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，以及加强组织部门自身建设的一项重大而紧迫的任务。必须抓紧抓好，落到实处。

    一是要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，是马克思主义道德观的精辟概括和最新发展，是新时期社会主义道德的系统总结和凝练升华，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针，是科学发展观的重要组成部分，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现中华民族传统美德和时代要求，反映社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则。体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合，体现了依法治国和依德治国的有机统一，对于进一步匡正社会风气、提高文明程度、推进和谐社会建设和党的建设，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。必须从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，切实抓紧抓好。

    二是要深入学习，理性思考，切实把树立社会主义荣辱观的任务落到实处。要认真学习深刻领会胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义、精神实质、科学内涵和基本要求。党组中心组和广大党员干部要以《树立社会主义荣辱观学习读本》为教材，认真学习，深刻领会，要紧密结合实际，主动创新学习方法，广泛组织领导干部、广大党员开展学习讨论，并把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，与查找党性党风、思想道德方面存在的突出问题结合起来，与整改提高结合起来，与领导干部教育和领导班子思想政治建设结合起来，真正把树立社会主义荣辱观的任务抓紧抓好，抓到实处。

    三是要大力开展社会主义荣辱观的实践活动。在全系统广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。各基层单位要深入开展“创建文明机关，争当文明职工，当好人民公仆”、“青年文明号”等活动。要把社会主义荣辱观教育寓于学雷锋活动之中，寓于弘扬太行精神、学习杨宽德先进事迹之中，引导人们在生动实践中感悟荣辱，践行文明新风。

    三、学习方法和要求

    1、加强自学，制定自学计划，原原本本阅读文件和原著，同时积极借助网络、多媒体等现代科技手段，查阅参考资料，切实把握和领会精神实质。

    2、坚持开展集体学习讨论，促进学习体会和学习经验的交流，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，提高学习的效果。

    3、举办专题讲座，更加重视讲座内容的系统性，在学习基本政治理论的同时，加强对经济、文化、科技、法律、历史、管理等各种知识的学习；更加重视讲座的互动性，变单向灌输为互动交流；更加重视讲座的开放性，适度扩大参加对象，发挥对基层学习的辐射和带动作用；更加重视讲座的规范性，使其真正成为巩固马克思主义指导地位的重要理论阵地。

    4、组织参观考察和开展调研，在参观考察中开阔眼界、深化认识，在调研中把学习成果转化为切合实际的工作思路和工作方法，转化为破解发展难题的良策。

    5、要进一步完善学习制度。根据新的情况，把成功的做法转化为制度措施，把好的经验转化为长效机制，进一步加强各项制度建设，包括自学制度、调研制度、检查考核制度、学习情况报告制度等。

    6、要进一步增强实效，把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来。要紧密联系主观世界的改造，通过学习转变思想作风、工作作风，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题，切实做到一心为民、干执政为民，当好人民的公仆。