吕梁交通征稽分局胡家窑收费站站长许海素描

    半个世纪以来,著名作家马烽、西戎合著的小说《吕梁英雄传》脍炙人口、声名远播。巍巍吕粱山,从硝烟弥漫的战争年代,到火热的改革开放时期,涌现出无数披肝沥胆的英模人物。吕粱征稽分局胡家窑收费站站长许海就是其中的一位。

A章 树起“窗口”的形象

    笔者曾看到一篇文章,说哈尔滨人对于认准的事就义无反顾,凭着一身的胆气、一腔的热情、一脑瓜子的幻想就闯世界去了。有着哈尔滨血脉的许海,骨子里也透着哈尔滨人的豪气和哈尔滨人的热情。

    吕梁交通征稽分局胡家窑收费站坐落在孝义市西部山区,307国道纵贯这里,是通向西部开发区的主要干道。许海这位敦厚的东北汉手带领胡家窑收费站职工长年累月战斗在收费第一线。作为征稽部门的收费站是征稽工作的对外“窗口”,是城市文明工程的前哨站,更是物质文明建设与精神文明建设的交会点。收费站管理水平的高低,直接影响规费的征收与“窗口”形象的树立。因此,提高职工素质、收好收足规费、保障省道畅通无阻责任重大。许海深知这个岗位的重要,深知上级领导对他寄予的厚望。他顶压力、严管理,创造了“勇于开拓、不断创新、敬业奉献、求真务实、谋求发展”的胡家窑收费精神,走出了一条独具魅力、独具特色的发展道路。

    2003年是我省公路交通实现大突破的一年,大运高速公路建成并全线贯通,汾离高速公路等相继开工建设,资金需求急剧增加。所以,做好2003年的费收工作,对实现全省征稽工作的跨越式发展和公路事业的大发展具有非常重要的意义。去年上半年,孝义由于“3·22”矿难事故的发生以及突出其来的非典,加之交警治超限载,出现物流减缓的局面,致使运输车辆明显减少;费收形势严峻。摆在该站员工面前的路只有一条:适应形势变化,迎难而上。该站坚持“两个不变”,即实现全年费收发展预期目标的决心不能变,坚定不移地推进三个文明建设的发展思路不能变,订措施、抓落实,保持较好的工作态势。

    该站建立健全了激励机制。根据通行费工作的特点,该站将全年费收总任务分解到每个月,层层签责任状,定指标、定任务、奖优罚劣,挖掘潜力,发挥主观能动作用,为费收工作注入生机。同时,该站狠抓堵漏工作,治理绕行逃费和持各类证件通行的车辆。该站还会同公安、交警、镇政府。村委会进行专项打击,并出资在绕行的路口设警示牌。

    控制各类证件通行一直是收费站挖潜堵漏的重要一环,有些人利用其特权千方百计想办法达到免费的目的。但是,该站员工坚持秉公执法、严格收费。一年来,该站扣留假冒证件80余个,进一步净化了费收环境。该站还研究对策,充分用足用活现有文件精神,下大万气,顶住各方压力严厉治理各类假冒军车,规范部队车辆的通行,严格费收政策,挖掘费源。通过该站的治理,凡不符合免费规定的车辆在经过收费站时都自觉地履行起缴费义务。

    利用科学手段查漏补征。该站采用现代化电脑监控手段,24小时全天候对费收情况进行不间断监控。该站实行主任负责制和每日收费情况汇报制,即监控室主任对费收过程进行专项管理,费收过程的每一责任人,每天对费收过程及费收广场进行全天候24小时实时监控,并有效及时地对收费员进行错误纠正,防止费源流失,每日由监控室和财务室独立进行费收情况汇总,严防差错、事故的发生;采用不间断录像监控与不定时对收费员进行票款突击检查相结合、监控员专职审查与领导监审相结合的办法堵塞费收漏洞。去年7月20日10时左右,许海正站在监控机旁对费收情况进行现场监控,忽然从屏幕上发现一辆微型车冲卡逃费。见此情景,许海迅速协同任建国书记等开车追赶逃费车辆,直至追出15公里才将逃费车追回,除追缴该车的通行费外,还按规定对其进行了相应的处罚。有时车辆增多,为了提高车辆通行能力,该站不得不开逆行道以缓解通行压力,这种情况的出现给监控造成了死角。为此,该站研究方案,在开设逆行的道路上安装了监控装置,避免了监控死角的产生,杜绝了不良情况的发生,避免了费源的流失。该站2003年累计完成车辆通行费3093万元,突破3000万元大关,以超收1200万元的好成绩完成了全年的费收任务,达到了建站以来的最高水平,为山西公路事业的发展作出了贡献。

B章 做好“窗口”的工作

    “经营之神”松下幸之助是众所周知的成功企业家,他的经营哲学是:日积月累,做好每一天的事。他常说,他之所以有所成就,是因为不厌其烦地做好每一天的事。他说,我并没有那么长远的规划,珍惜每一个日日夜夜,做好每一项工作,这是我有今日辉煌的秘诀。许海也是这样一位勤奋、敬业、踏踏实实做好每一天的汉子。

服务是窗口行业永恒的主题,优质服务是窗口行业的灵魂。该站细化管理,将抓优质服务作为立站之本,常抓不懈。精益求精是做好各项工作的前提,而细致的工作又是精益求精的具体体现。收费站是公路的枢纽,尤其是在去年非典肆虐的日子里,道路的畅通更显得非常重要。为此,该站及时制订了《防非典责任追究制度》、《防治非典实施方案》、《防治非典应急预案》、 《非典疫情报告责任制》等各项制度、措施,每一项工作都有专人负责,每一项工作都细化、量化,保证了收费站无一例非典病例。该站细化管理,《上岗期间逐日百分制考核办法》从出台到现在已经实行了三年多。该站逐日逐岗打分,奖勤罚懒,奖优罚劣,调动了广大职工的积极性,弘扬了正气,使优胜劣汰机制有效运行。

    有了高素质的职工队伍,才能树立优秀的窗口形象。军事化队列训练不单单是为了提高职工的身体素质,而是细化、优化管理的一部分。该站通过丰富军训的内涵,进一步增强职工树立窗口形象的自觉性,使职工全身心地投入各项工作之中,推动了收费站各项工作健康、有序、快速发展,塑造了一流品牌收费站的形象。去年9月29日在收费站举行的民兵执勤队成立暨军训汇报表演中,职工们嘹亮的口号、干净有力的动作、整齐划一的步伐、高昂的斗志、饱满的精神状态,赢得了在场领导的称赞。吕梁交通征稽分局党委书记郜建刚激动地说:“胡家窑收费站能始终坚持一年一度的军事化队列训练,并持之以恒、坚持不懈,确实难能可贵。作为征稽部门的窗口单位,实行军事化管理,确确实实培养了一支纪律严明、作风过硬、高素质的职工队伍,树立了交通征稽人员的良好执法形象。你们是全省征稽系统的一面旗帜,一定要打造好收费站这个品牌。”

    许海不仅带领收费站一班人做好每一天的本职工作,而且以博大的胸怀,用爱心展现人格魅力。去年春夏之交,非典袭来,许海带领收费站一班人向白衣战士献爱心,带头捐款,全站职工纷纷解囊,为抗击非典前线的医护人员献上了一片真情。华北工学院刘云同学因故无力交学杂费,面临辍学的窘境,许海带领收费站党员干部向她伸出了热情而温暖的手。孝义籍贫困学生刘志鹏和付婷秀在得到收费站
资助后也先后进入西安电子科技大学和燕山大学深造。收费站还千方百计挤出资金1万元为扶贫点小恒村学校修缮校舍,改善了学习环境。孝义市委副书记郭保平说:“你们为贫困大学生排忧解难,是一个非常有意义的行动。你们的行为为全市吹来了新风,我代表孝义市委、市政府感谢你们,你们的义举将在全市得到积极的响应。”

    为提供更好的服务,收费站开展了持卡上岗的活动,并在收费窗口醒目位置设置承诺牌,公开收费人员的照片、服务编号,增加监督的透明度。同时,该站在收费区域增设医药柜、热水桶、修车工具等,最大限度地为司机提供优质、快捷的服务。去年春节,该站还发出了5000余封慰问信,向车主致以节日的问候,同时征求对收费站工作的意见和建议。慰问信上暖人的话语、亲切的祝福拉近了征稽人员与过往司机之间的距离。

    许海坚持做好每一件小事,做好每一天的工作,从而铸就了收费站整体的辉煌。

C章 展现“窗口”的亮丽

    今年的2月25日,当许海站在全省精神文明建设总结表彰大会的领奖台上,接过省级“文明单位”的锦旗时,胡家窑收费站展现给人们的是一道亮丽的风景。

    许海在职工中提出“闪光在岗位、奉献在社会”的口号,要求职工牢固树立服务就是奉献、车主就是上帝的大服务思想,用换位的方法体验生活,时刻提示自己在为司乘人员服务的过程中还存在哪些不足。该站职工用自己的实际行动诠释着“我为人人、人人为我”的新征缴关系。观念的转变极大地推动了收费站精神文明建设活动的开展。该站今年年初己发出行凤征询卡100余份,为交警提供肇事逃逸重要线索6次,帮助车户修车、推车、抢险数十次,受到了过往司乘人员的称赞。

    建站7年来,许海带领胡家窑收费站职工连年超额完成上级下达的车辆通行费征收任务。尤其是去年在非典的影响下,许海带领全站职工,一手抓防控、一手抓规费征收,狠抓管理,向跑、冒、滴、漏要效益,向人才要效益,向管理要效益,以超收1200万元的骄人成绩完成了全年的费收任务,完成当年893万元费收任务的163%,突破3000万元大关,创建站以来最高水平。该站7年累计征收车辆通行费286万元,累计超收2233万元,上缴地方利税161万元。胡家窑收费站连续7年被省征稽局、吕梁分局评为“优秀单位”,被共青团山西省委、省交通厅授予省级“青年文明号”荣誉称号,被省纠风办、省交通厅、省公安厅评为“治理公路‘三乱’先进单位”,被省纠风办评为“行风建设先进单位”,被省交通厅评为“行业文明集体标兵”,被省交通厅评为“全省交通行业文明示范窗口”,被中共山西省交通厅党组、山西省交通厅评为“抗击非典先进集体”,被共青团吕梁市委评为“青年文明号十大集体标兵”。许海也先后获原吕粱地区“劳动模范”称号,被原吕梁地区劳竞委记个人一等功,被吕粱征稽分局党委评为“优秀共产党员”和“抗击非典先进个人”,被省征稽局评为“先进工作者”和“2003年度文明征稽标兵站长”,被国家档案局授予“为档案达‘国家二级’标准作出突出贡献奖”。

    2004年,作为窗口单位的胡家窑收费站将按照全省行风评议的要求,以行风建设推动各项工作。该站将面向社会发放两次行风意见征询卡,组织一次至两次新老车户座谈会,多方听取社会各界对胡家窑收费站行风的评议,进一步改进工作作风。

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