（二）加快货源基地建设步伐，推进企业可持续发展。

    货源基地建设是我公司实现可持续发展的重要途径，近两年来，我们紧扣分公司的要求，取得了比较明显的成绩。今年，在市公司工作会议上，扆经理向全市煤运系统提出了要在"十一五"末期产能实现1400万吨的目标，下达给我公司控股或全资的指标为30万吨，我们要紧盯这个目标，认真组织实施，不折不扣完成货源基地建设任务。一是如果条件成熟的话，我们集中精力、集中资金认认真真地搞一个完全属于自己的煤矿。二是加快坪上煤矿的建设步伐，力争在今年开工建设。三是要在地方煤矿的资源整合中有所作为。今年1月份，我省煤炭资源整合"第二战役"全面展开，上半年要淘汰1300--1400个年产9万吨以下的小煤矿，我公司要抓住这个机遇，主动出击，积极参与，力争在"战役"中整合改造1--2个煤矿，将其纳入我们的货源基地建设范围。四是要加快对煤矿专业人才的培养，要根据货源基地的建设速度和进度，将人才培养纳入货源基地建设的总体规划，提供重要的人才保障。

    （三）认真抓好内部管理，全面提升企业管理水平。

    管理是企业永恒的主题，是改革与发展的基础，但管理自身的动态特性也注定了煤运企业的管理必须与时俱进，必须紧跟改革步伐，在形式和内容上进行全面创新，为我公司改革的再深入、企业的再发展奠定坚实的基础。

    加强行业管理。加强煤炭资源管理，对我县境内通过公路、铁路进入流通领域的所有煤炭进行管理，是省政府赋予煤运系统的职能。我们要认真履行好职能，把政策用足、用好。下属各站要全面详细掌握各煤矿的煤炭产量、质量、价格、流向等，根据用户需求，协调煤源的调度，保证上站煤、民用煤、省内工业用煤、出省煤资源合理有序流动，确保基金和地方税收不流失。加强内部协调管理。各单位要按照公司的发展思路，围绕大局开展工作，不折不扣搞改革，一心一意谋发展，做到有令必行、令行禁止，不能以个人和小集团的利益损害、阻碍全公司的发展，影响企业管理的力度，削弱行业管理的职能，对影响到工作开展的人员要进行严肃处理。

    加强对三产企业的管理。近几年来，我公司虽然对三产企业进行了一系列改革，取得了一定成绩和经验，但也暴露出一些问题。主要表现在：体制不活，缺乏市场竞争条件；没有长远发展的根基，难以形成气候；依赖思想严重，缺乏进取精神和独立意识等。今年，我们要结合存在的问题，从人、财、物全方位有针对性地加以规范和完善，真正做到自主经营、监控有力、规范管理、协调发展，在此基础上进一步建立健全和落实企业法人治理结构，使我们的三产企业尽快完成向现代企业的转变。其次，各三产单位要在公司设定的时限内尽快完成资本的原始积累，追求自身的发展和长远规划，绝对不能老偎依在公司这棵大树下乘凉。再次，要继续在"煤"字上作文章，在选择项目上，对风险大的、没有把握的绝不投资一分钱。对风险小的、效益可观的，我们要优先让职工入股分红，因为我们开发三产的最终目的就是让职工得到实惠，这也是本届新班子最主要的使命之一。

    加强投资监管。公司要成立投资监管委员会，对公司的投资进行监管，把握投资方向，规范投资行为。一是要强化投资论证。对投资和资金的使用都要从政策、效益、市场需求等方面进行综合的投资前论证分析，把好投资论证关，坚决反对无效投资和重复建设；二是对资金的使用要进行审批；三是要严肃责任追究。对效益不好造成重大损失或无法收回投资的要追究领导责任。总之，我们要通过层层把关，减少我们的投资失误，使每一次投资都成为我们企业的亮点，每一个新项目都成为我们企业新的经济增长点和发展的支撑点。

    加强财务管理。要进一步完善会计委派制度，加强对会计人员的培训和考核力度，提高业务水平和责任意识，使委派会计的作用得到更加充分的发挥。要定期召开由全体委派会计参加的财务分析例会，及时发现问题解决问题，防止经营漏洞的发生。各单位特别是各实体公司的负责人，要切实树立正确的财务观念，积极创造条件，使委派会计能够独立地发挥作用，真正体现出"委派"二字，真正做到依法经营，照章纳税，使所在单位的账务能够经得起时间的检验和执法的检查。

    加强内部审计。审计工作是改革发展的"清道夫"，人民利益的"守护神"，国有资产的"牧羊犬"，我公司的审计工作要以此为标准，肩负起在企业改革发展中所承担的神圣职责。一方面，要充分行使检查监督职能，关注企业的经营行为和资产质量，对一些违规操作、潜在的风险和不良资产，要及时披露、及时上报；另一方面要充分行使审计的服务职能，审计和评价企业的经济效益，为公司提供有价值的信息，帮助提高企业管理水平和领导决策水平。在此基础上，要围绕公司改革发展，选择领导重视、员工关心、对企业发展影响较大的热点、难点问题进行专项审计，对损坏公司发展大局、损害职工利益的行为要敢于揭露，最大限度地避免各种漏洞的发生。

    （四）围绕中心，紧扣脉点，全面创新党建和精神文明建设工作。

    企业党建和精神文明建设工作一直是我们做好经济工作的重要保障，今年，面对改革发展的新形势，我们必须创新党建工作思路，以全面强化企业思想政治工作、转变职工思想观念为核心，以夯实基层组织建设为脉点，在创新和落实上下功夫，求实效，使党建和精神文明建设真正成为企业改革发展的精神动力和组织支持。

    一是要围绕中心，加强企业队伍建设。现代企业的竞争，归根到底是人的竞争，哪个企业有好的班子，有高素质的员工队伍，哪个企业就能在激烈的市场竞争中抢占制高点，掌握主动权。今年，在队伍建设方面，我们要突出重点抓好三项工作，一是全面强化职工思想政治工作。要走出企业思想政治工作误区，将上级精神和企业改革的实际以及员工的要求结合起来，针对在新形势下职工思想出现的新问题，认真地做思想工作，真正地解决问题，真正地扭转职工的思想认识，把全系统职工的思想统一到企业改革和发展上来。二是要抓好各级班子建设。各级班子要以公司改革发展大局为重，注重团结，加强学习，强化沟通，互相尊重，以身作则，树立为企业谋发展、为职工谋利益的政治责任心，真正把我们的各级班子建设成组织放心、群众满意、综合素质高、凝聚力、战斗力和执行力强的企业领导核心。三是要抓好员工素质的整体提升。要加强干部职工的培训工作，创新培训方式、注重培训效果、全面提升全体员工的整体素质，真正做到党务干部通业务、业务干部通党务、普通员工提素质，努力建设一支能适应企业改革发展的高素质复合型人才队伍。

    二是要抓好基层党组织建设。本着精干、高效、协调和有利于党建工作的原则，切实加强和改进党的基层组织设置和管理。今年，在充分发挥党总支的政治核心作用的同时，各支部要克服浮躁和无所作为的思想，真正地行动起来，宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行公司改革发展的重要决策，并积极创造条件，使党员的先锋模范作用和职工的聪明才智能够得到充分发挥，从而使党支部建设成为推动企业改革发展的坚强堡垒。

    三是要创新党建工作制度。本着科学、实用、有利于开展工作的原则，对现有的党建工作制度进行一次规范和完善，在此基础上，结合上级党组织要求和企业发展的实际，创新"一课三会"制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员制度、党风廉政建设制度、述职述廉制度，探索尝试党员领导干部的有奖举报制度和惩防制度等。通过制度的全面创新，实现对党员的有效管理，使我们企业的党建工作能够紧跟形势，与时俱进。

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