（五）强化管理优环境，创新机制促发展。

    目前，煤炭企业正经历一场革命，我们行业面临重新洗牌。一年来，我们坚持以科学的发展观不断规范和加强企业的经营管理，大胆开拓创新。

    人事制度改革 管理是企业的主线，以人为本是管理的基础。本着"管理者竞聘上岗，能上能下"的人事制度，建立了一整套干部职工业务考核体系。以绩效考核为基础，把职工的收入和工作业绩挂钩，形成了重贡献、重实效的分配激励机制，坚决杜绝了平均主义。建立了中层干部末位淘汰制度和规范了劳动用工制度。真正体现了"能者上，平者让，庸者下"的干部人事制度。搭建了公正、公平、公开选拔平台，把业务能力强、素质好的员工提拔到中层岗位上来。今年，我公司通过自愿报名，民主推荐，文化业务笔试，面试，答辩，组织考察等程序，在公司25名中青年职工中选出11名作为公司中层后备干部人选。彻底改变了"论资排辈"的用人制度。坚持了以岗定人，杜绝了以人定岗和关系进人的不良风气。

    狠抓财务管理 根据经销的要求，我们对经营收支项目做了严格的规范，推行了刚性预算管理和限额审批制度，杜绝了超预算支出、无预算支出和先支后审等违法行为，使费用支出进一步趋向科学性、合理性。同时还进一步完善了会计委派制度，对会计人员做到了统一管理、统一委派、统一考核，保证了财务信息的真实可靠和规范经营。

    加强资产管理 在购置劳保福利和低值易耗品上，采取询价采购的办法，在购置大宗物资、大型设备和工程建设上，实行公开招投标，既保证了质量，又降低了价格。在物资保管上，建立了领取、使用、保存、转移责任制，实行了定期盘点、定期报告制度，做到了帐物相符，防止了企业资产的流失。

    （六）加强党建和精神文明建设，为企业改革发展保驾护航。

    一年来，公司党总支坚持以"三个代表"重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育为主线，全面推进党建和精神文明建设，两个文明建设取得丰硕成果。

    一是扎实开展先进性教育活动。我们按照沁水县委的统一安排和部署，组织全公司6个支部的61名党员，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。

    公司党总支和各支部以高度的政治责任感，精心部署、周密安排、严格要求、认真实施，密切联系工作实际和党员的思想状况，狠抓学习教育、分析评议和整改提高三个阶段十四个环节的各项工作，使广大党员思想认识全面提升，工作作风明显改进，公司发展建设步伐明显加快，各项工作得到有效推进，切实做到了"两不误、两促进"，为企业的长远发展注入了新的活力。在群众满意度测评中，满意率达到100%，受到了县委和经贸工委的一致好评。

    二是加强党建和职工思想政治工作。继续唱响"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的主旋律，深入落实了党建工作和党风廉政建设目标责任制，使党组织的思想、政治和组织建设得到全面加强。结合改革实际，党员干部充分发挥先进性作用，不断改进党建工作的方式、方法，把职工群众的思想认识统一到改革发展上来，营造出"聚精会神抓改革，一心一意谋发展"的良好氛围。

    三是不断引深党风廉政建设。狠抓领导干部廉洁自律，建立完善了领导干部述职述廉、重大事项报告制度和党风廉政建设责任制考核办法，试行了诫勉谈话制度，形成了管理监督并重的制度体系。以重大物资采购、工程建设为重点，扎实推进了企务公开和效能监察工作；以治理公路"三乱"和清房工作为重点，狠抓了"三项治理"工作，营造了清廉创业的良好风气。

    四是积极推进企业文化建设和精神文明建设。在改革不断深入的新形势下，我们坚持把精神文明、物质文明、政治文明放在同等重要地位，同部署、同检查、同落实。本着精神文明重在建设的方针，把双文明单位创建工作，列入党建工作的重要议事日程，以弘扬"团结、奉献、创新、发展"的企业精神和"创新管理、优化服务、降耗增效、多元发展"为经营理念，加强人本管理，加快企业文化建设和软环境建设，努力构建和谐煤运。同时，积极开展了由广大职工参与的丰富多彩的文体娱乐活动，弘扬了企业精神，展现了煤运职工良好的精神风貌。2005年我公司分别被山西省精神文明指导委员会授予"文明单位标兵"，被省总公司授予"双文明先进单位"，并连续8年保持了省级"文明单位"等荣誉。

    同志们，总体评价去年的工作，不仅为"十五"划上了圆满的句号，更为"十一五"的发展奠定了良好基础。特别是在"十五"期间，我们坚持改革、勇于创新、敢于突破，实现了企业综合实力的大增强、企业面貌的大改观、改革发展的大突破和职工生活的大提高。同时有许多工作成绩值得称颂：企业经济发展迅猛，企业利润由百余万元增至数千万元；后续发展取得突破，培植了新的经济增长点，基本解决取消收费后职工的吃饭问题；为县域经济做出贡献，上交县财政收入16567万元，上交县预算外资金12300万元；职工收入大幅提高等。这些成绩的取得，主要得益于省、市公司的正确领导，得益于县委、县政府的大力支持，更是全公司广大干部职工团结拼搏、踏实工作的结果，在此，我代表公司向长期支持煤炭运销事业的各级领导和部门，向战斗在煤运战线的广大干部职工及其家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们工作中还存在不少问题和困难。主要是：制约企业经济发展的深层次矛盾尚未得到根本解决，优化经济结构、转变增长方式的任务仍然十分艰巨；一些干部职工的思想观念还很滞后，在一定程度上影响了企业加快发展的良好局面等等。对于这些问题，我们要以刮骨疗伤的精神在今后的工作中认真加以解决。

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