新华网太原7月7日电 “民保于城，城保于德。”建县历史逾千年的保德县，位于晋陕蒙三省交汇处，西隔黄河，是晋北重要的能源腹地与黄河文化传承高地。

　　近年来，这座黄河岸边的资源型县城跳出传统发展定式，在煤炭产业迭代、黄河文旅融合、基层惠民治理的生动实践中，实现了从“生态美”到“日子美”的升级，书写出县域高质量发展的崭新答卷。

　　航拍保德县城。新华网 发

　　循环延链让荒山恢复“生态美”

　　黄河奔腾，晋陕峡谷绿意渐浓。

　　走进山西王家岭煤业有限公司煤矸石梯级利用及人工土壤制备试点项目规划现场，技术人员正在试验基地展示改性后的人工土壤，深褐色土料疏松透气，攥之成团、落地即散，很难想象原料是废弃煤矸石。

　　作为传统煤炭资源型县域，保德县立足黄河流域生态保护和高质量发展大局，全力拉长煤炭循环经济产业链，聚焦煤矸石清洁化、资源化、规模化利用，通过延链、强链、创新链三管齐下，推动传统煤炭产业向绿色循环转型升级。

　　王家岭煤业矸石山治理现状。（受访者供图）

　　“过去处理矸石只有堆存、简单配煤两条路，附加值低，存量多。”据王家岭煤业副总经理谢泽辉介绍，企业每年产生280万至320万吨煤矸石，占入洗原煤35%—40%，曾面临煤矸石处置困境。

　　庞大的固废量曾是制约企业发展的瓶颈，要从根本上提升煤矸石治理水平，还需在“质”上寻求突破。

　　2024年，山西王家岭煤业有限公司联合中国环境科学研究院，摸索分级分质协同利用新技术，把煤矸石拆分成三类资源，剩余部分转化生态土壤，用于荒山、沉陷区生态修复与耕地补充。

　　王家岭煤业煤矸石分选样品。（受访者供图）

　　“环保工作不仅是投入，更是一项投资。”王家岭煤业公司党委书记、执行董事段云龙说，“我们遵照减量化和资源化利用、生态化治理、无害化处置原则，通过一系列绿色发展手段，控制生产成本，不但没有增加企业的负担，反而提高了企业的经济效益。”

　　“把固废‘变废为宝’，既盘活了闲置资源，又为绿色转型、生态修复注入新动能。”保德县有关负责人在现场介绍道，全县现有正规煤矸石堆场6处，通过规范排矸场建设和闭库治理，逐步消化历史存量。

　　与此同时，保德持续推动煤炭产业向新材料、新能源领域延伸，不断提升产业科技含量和绿色成色，扭转固废粗放处置的旧模式，让传统能源产业在绿色转型中焕发新生、积蓄后劲。

　　生态保护让黄河畔“风景美”

　　生态“底子”扎实了，乡村旅游的文章便有了“落笔”之处。

　　保德县义门镇庙峁村玻璃栈道依山而建，上可俯视天桥水电厂、眺望晋陕大峡谷，下可观赏保德县城和陕西府谷县五虎山夜景，凭借独特的黄河观景视角成为周边网红旅游打卡地。

　　庙峁村玻璃栈道。（保德县委宣传部供图）

　　玻璃栈道管理运营负责人帅福云介绍说：“玻璃栈道自2025年‘五一’试运营以来，累计接待游客近3万人次，每天都有保德、府谷及周边县域的群众前来游玩，假期日均游客量保持在1000人以上。”

　　近年来，保德县统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展，持续为沿黄镇、村发展注入活力。

　　依托黄河天桥峡谷区位优势，义门镇庙峁村打造“听黄河涛声、赏晋北风情”特色乡村旅游目的地。“玻璃栈道看黄河”项目推出后，庙峁村人气更旺了，不少游客专程来体验。

　　如今的庙峁村，山披绿装、水映青峦，处处涌动着自然与生活的蓬勃气息。

　　故城村航拍。（保德县委宣传部供图）

　　沿着黄河一号旅游公路一路前行，便可抵达故城村，这个因黄河崖畔而闻名的历史文化名村，依托其深厚的历史底蕴、独特的黄河风情，打造了“黄河古城·印象故城”旅游十八景。

　　村内保存着关帝庙、观音寺、魁星阁等众多文化古迹，这些景点不仅吸引了众多游客前来观光游览，还推动了当地旅游产业的发展。

　　黄河一号旅游公路。（保德县委宣传部供图）

　　保德县背靠黄河、文脉绵长，随着黄河一号旅游公路的通车，保德县充分利用当地的生态优势和风土人情，进一步推动了文旅融合的发展，努力塑造“黄河明珠”的亮丽形象。

　　基层善治让百姓“日子美”

　　走进保德县惠民社区，道路干净整洁、楼栋错落有序，休闲广场上居民休闲健身、孩童嬉戏玩耍。

　　惠民社区休闲广场。（受访者供图）

　　“惠民社区成立于2018年7月，辖区总面积6.25平方公里，主要管理易地扶贫搬迁群众2166户、6583人。”保德县东关镇惠民社区党委书记兼居委会主任白震介绍道。

　　作为当地重要的集中安置社区，惠民社区人口集中、业态多元、治理任务繁重。保德县坚持党建引领基层治理，聚焦群众安居、就业、服务、治理等核心需求，用心做好社区精细化服务，让搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富、生活好”。

　　“刚搬来的时候担心生活不习惯、办事不方便，现在社区啥服务都有，看病、办事都很方便，邻里也热热闹闹的，日子越来越踏实。”69岁居民狄爱萍感触颇深。

　　居住在惠民社区多年的居民狄爱萍。新华网 发

　　为破解大型安置社区治理难题，社区创新精细化治理模式，划分7个网格和67个微网格，配齐专职网格员，做到“小事不出网格、大事不出社区”。

　　此外，惠民社区围绕“红色引领、绿色生态、蓝色平安、白色健康、紫色助困、粉色关爱、橙色文娱”七大主题，组建“七色光服务队”，为广大居民参与社区治理搭建平台。

　　惠民社区“七色光服务队”。（受访者供图）

　　在便民服务上，社区整合政务服务、生活服务、文化服务功能，打造一站式便民服务大厅，将社保咨询、业务代办、纠纷调解等服务下沉到家门口，构建“十分钟便民生活圈”。

　　在增收就业上，社区精准摸排居民就业需求，联动县域企业、合作社开展技能培训、岗位推送，帮助群众就地就近就业，稳定家庭收入。

　　白震说：“我们始终把群众满意度作为工作标尺，从细微处优化治理、在关键处补齐短板，全力打造有温度、有品质、有活力的幸福社区。”

　　如今的惠民社区，服务更精准、治理更高效、邻里更和睦，成为保德县以基层善治托举群众幸福的生动样板。（王梓嘉）