新华网太原9月5日电（记者王劲玉）8月29日，《党建领航聚合力 五治融合促新篇——寿阳县党建引领基层治理现代化研究报告》（以下简称《报告》）在山西省晋中市寿阳县正式发布。《报告》由新华社中国经济信息社组建的“寿阳县党建引领基层治理现代化”课题组撰写，聚焦寿阳县以党建为核心构建的“智治、善治、自治、法治、德治”五治融合基层治理体系，通过具体案例展现寿阳在推进党建引领基层治理现代化方面的重点工作及具体成效，并围绕“寿阳方案”带来的发展启示，对未来工作提出展望及建议。

　　在中央、省级和市级政策层层推动下，寿阳县立足本地实际，纵深推进破解基层治理突出问题，将2025年定为“党建引领基层治理提效年”，系统实施党建领治、精网优治、赋能强治、数字智治、融合善治“五治提升”工程，以党建为根本遵循，积极探索基层治理新路径，在实践中探索出一系列兼具创新性与实效性的做法。

　　《报告》认为，寿阳聚焦数字赋能治理变革，以“智治”手段整合全域治理资源、优化政务服务流程，打破部门壁垒与层级限制，推动治理效能系统性提升；以“善治”强化党建引领下的权责协同，以乡镇治理中枢建设为核心，完善人才培育与服务下沉机制，夯实基层治理组织根基。“自治”则可以有效激活群众主体作用，依托基层组织链条搭建多元参与平台，通过机制创新引导群众主动融入治理过程，凝聚共建共治共享合力；寿阳同时创新执法联动模式与柔性治理方式，将法治思维贯穿治理全过程，用“法治”筑牢治理制度基石，加强法治队伍建设；“德治”则注重文化赋能治理生态，深挖地方文化资源，以文化传承与文明培育涵养治理底蕴，实现精神文明与治理效能互促共进。（完）