2024年以来,运城市闻喜县聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题,立足行政区划、人口分布、城镇化水平等发展变化实际,以差异化配置乡镇编制资源为契机,积极探索,精准测算,纵深推进优编赋能、松绑提效,为基层治理注入强劲动力。
闻喜县通过市、县、乡三级联动,总结复制、深化运用试点地区经验做法,推动差异化配置乡镇编制资源落地见效。其中,闻喜县委编办充分发挥“主力军”和“施工队”作用,统计、公安、民政等部门通力协作、密切配合,及时提供各乡镇户籍人口、常住人口、辖区面积、行政村数等数据,提高乡镇编制资源配置的科学性。各个乡镇积极配合,将涉及的机构运行、人员配备等情况,结合落实差异化配置乡镇编制资源,提建议、摆事实、举例子,切实提高乡镇编制资源配置的可行性。
在乡镇现有编制总量基本保持不变的前提下,闻喜县既算总账、又调结构,实现各乡镇编制与主要职能及实际工作量相匹配。此外,闻喜县制定了《闻喜县差异化配置乡镇编制资源工作方案》,明确目标任务、基本原则、核编标准、配套政策等,差异化满足乡镇人员编制需求,推动编制资源从“编多事少”向“编少事多”乡镇流动。
同时,闻喜县统筹考虑乡镇干部队伍年龄、学历、专业结构、家庭住址、个人意愿等,科学提出人员划转方案,确保有序衔接、平稳过渡;进一步加强乡镇编制使用效益评估,及时收回使用效益不明显或周转编制使用不及时的编制;持续健全完善编制核算体系和标准,不断促进编制管理科学化、规范化、精细化水平。
此外,闻喜县严格执行乡镇编制专编专用,持续加大乡镇招录招聘力度,支持实施“三支一扶”等定向培养计划,积极推动超编单位人员分流至乡镇,灵活运用人才引进、人员安置等政策,加快培养乡村治理人才,及时补充乡镇人员力量。(柴建国)