近年来,山西省太原市阳曲县学习运用“千万工程”经验,坚持党建引领,突出因地制宜和分类施策,把发展壮大村级集体经济作为提升基层治理能力、助推乡村振兴的动力引擎,努力走出一条具有阳曲特色的壮大村级集体经济之路。
目前,阳曲县116个行政村集体经济全部达到30万元以上,其中100万元以上的村28个,占比24%。
坚持党建引领 “三动一体”聚合力
聚焦党建引领,阳曲县加强政策撬动,坚持典型带动,突出人才驱动,推动政策、资源、力量向基层聚集,出台创业金融扶持、科技投入扶持等举措,助推一批发展潜力大、基础条件好的重点村做优做强,保障一批基础设施落后、资源优势不突出的薄弱村做大做实。
阳曲县116个村(社区)按六类统一规划,立足土、突出特、形成产,打造“一乡一品”品牌矩阵,推动92个试点项目集群化、规模化、品牌化发展。阳曲县打出“下沉+招引+内育”组合拳,以强链补链助推产才深度融合;成立本土人才库并开展靶向培训20次。
盘活闲置资源 “双拳出击”释活力
阳曲县坚持把整合基层闲置资源、盘活“沉睡资产”作为壮大集体经济的重要路径,实行专项整治开路,巩固“清化收”成果,开展农村“三资”管理专项整治,搭建农村集体资产监督管理平台,持续深化农村集体经济组织股份合作制改革,农村资源利用效率显著提升。
与此同时,阳曲县培育壮大农业龙头企业,通过交易联结、要素联结等方式切实提升订单农业、托管服务实效,推动集体经济更好嵌入产业链发展。
截至目前,阳曲县58家民营企业,投入资金1.5亿元,带动116个村、1.5万户群众增收。
广育新兴业态 带活全域增动力
依托城郊农业、文旅康养、服务园区等资源优势,阳曲县与山西农业大学共建城郊农业研究院;创办“苹果科技小院”,研发“维纳斯”苹果新品种,带动周边果农亩均增收3000元;开展有机旱作托管1.2万亩,亩均增收300元。
同时,阳曲县开展“电商助力”行动,建立9个镇村电商特色示范服务站、98个村级物流服务站,实现快递“村村通”;引导16个村在特色产业发展集聚区域打造集体经济产品电商直播间或示范基地,开展“乡村网红直播”100多场次;打造“首邑田园”电商区域销售公共品牌,开发农产品30种。2024年以来,阳曲县带动县域农产品销售近1亿元,同比增长超30%。
探索新型经营模式,致富路上挖潜力
阳曲县深挖自身潜在优势,成立首邑振兴投资发展有限公司,按照县属国企与村集体“龙头公司+村集体”或“龙头公司+合作社+村集体”的模式,实行统一整合资源、统一负责运营、统一对接市场、统一利益分配的经营模式,进一步增强村集体经济造血功能。目前,该项目吸引阳曲县29个村集体入股,10个村集体实现经营性增收100万元。