为保障未成年人健康成长,晋中市持续推动未成年人保护工作高质量发展,坚持立足民政职能职责,切实兜住、兜准、兜好孤弃儿童、留守儿童和困境儿童保障底线。
兜底监护保障孤弃儿童健康成长
2022年,晋中市民政局联合14个部门印发《晋中市进一步推进儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构发展实施方案》,将晋中市儿童福利院确立为区域性儿童福利机构,指导其有效落实兜底监护职能,积极推进教育、医疗、康复和社会工作服务,全面实现儿童福利机构高质量发展。2023年,晋中市制定了《儿童福利机构精准化管理、精细化服务方案》,为孤弃儿童提供更精细的关爱。
目前,晋中市儿童福利院不仅接收了祁县民间养育的26名孤弃儿童,还接收了太谷、寿阳等县(区)福利机构养育的51名孤儿,养育孤儿总数达162名。
晋中市儿童福利院根据儿童的生理、心理、健康、需求等多个维度,制定“个性化成长(康复)计划”,建立“共性+个性”服务清单,构建高质量服务的闭环体系。
此外,晋中市儿童福利与榆次区多所学校联系,根据儿童不同年龄和身体状况送不同学校接受教育;与晋中一院、晋中妇幼院等医疗机构签订合作协议,为院内儿童提供医疗服务;与山西省荣军康复机构联系,对脑瘫及有康复需求的儿童进行康复训练;与山西社会福利精神康宁医院合作,开展“心护航”未成年人心理健康关爱服务。
多措并举助力困境儿童生活学习无忧
为持续完善保障制度,晋中市民政局将孤儿、事实无人抚养儿童纳入价格临时补贴保障范围;建立补贴标准动态调整机制,连续两年提高补贴标准。
针对孤儿、事实无人抚养儿童当中存着人户分离的情况,晋中市民政局积极与部、省民政部门同步实施认定工作“跨省通办”,由户籍地发放相应补贴,满足异地办事的需求。
此外,晋中市民政局通过“福彩圆梦 孤儿助学”“情润学子心,助圆少年梦”等项目助力困难学子圆梦大学。
据介绍,在普通全日制本科、专科、高等职业学校、中专等院校就读的年满18周岁的孤儿,“福彩圆梦 孤儿助学”项目为每人每学年资助1万元助学金。通过高考升入普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校的事实无人抚养儿童,“情润学子心 助圆少年梦”项目为每人资助5000元助学金。晋中市慈善总会等还为他们提供金额不等的助学救助资金。2021年以来,晋中市累计帮助182名困难学子搭建了成才之梯。
搭建平台构建困境儿童多层次服务体系
困境儿童和农村留守儿童因各种原因缺少家庭关爱,面临着生活困境。晋中市民政局持续发力搭建儿童服务平台,建立了市、县、乡镇(街道)、村(居)多层次服务体系。
在市级层面,晋中市民政局设立市儿童福利院和市未成年人救助保护中心;在县级层面,11个县(区、市)依托有救助职能的民政事业单位设立了未成年人救助保护中心,承担临时兜底监护、农村留守儿童关爱保护等工作;在乡镇(街道)层面,所有乡镇设立未成年人保护工作站,配备130名儿童督导员;在村(社区)层面,设立了2188名儿童主任。
与此同时,“儿童之家”、儿童类社会组织等社会力量纷纷加入服务困境儿童和留守儿童队伍。
“合力监护 相伴成长”“情暖新春 共护未来”“把爱带回家——暖童心 护成长”“筑梦同行 共护未来”“献爱心送温暖 手拉手建家园”等各类关爱品牌服务活动,也成为晋中市民政局必不可少的服务内容。
2023年6月,晋中市民政局组织开展专题座谈、参观爱国主义教育基地等活动;对困境儿童和留守儿童展开摸排,全面精准掌握人数以及生活、监护、教育、健康等情况;并进行了全覆盖走访慰问,为3921名儿童送上价值60余万元的慰问品。当地民政部门与留守儿童监护人签订了委托照护确认书,共同守护儿童健康成长。
晋中市民政局局长刘进文表示,全市民政系统将精准施策、靶向发力,根据留守和困境儿童需求不断创新“资金+物资+服务”的多元服务方式,持续用心用情用力提供多样化、个性化、专业化的服务,守护儿童茁壮成长。(郑丽芳)