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山西11市书记市长调绘城市发展亮色

2020年01月17日 08:24:03 来源: 山西晚报

  原标题:11市书记市长调绘城市发展亮色(上)

  山西省十三届人大三次会议期间,参加会议的11市市委书记和市长,围绕山西省政府工作报告的部署、本市的经济发展蓝图,纷纷畅谈各市2020年发展计划。或注重重大转型项目建设、或着眼民生改善、或集聚创新人才……一幅幅即将变成行动的发展蓝图、一项项实打实的举措,令人充满期待。

  太原市

  推进太原建成具有国际影响力的国家区域中心城市

  省政府工作报告中提到和太原相关的事项多达20余处,特别是明确提出要推动太原都市区全力打造创新高地、产业高地、人才高地、开放高地,我们深感责任重大,使命光荣。

  作为省会,太原市要在全面贯彻落实“四为四高两同步”总体思路和要求上发挥表率作用,持续推动各项工作走在全省前列,不断增强综合经济实力和辐射集聚功能,进一步提高省会城市首位度:一是以转型综改为统领,着力构建现代产业体系;二是以项目建设为抓手,推动经济高质量发展;三是以城市建设为载体,全力打造宜居宜业幸福城市;四是以三大攻坚战为突破,决战决胜全面建成小康社会;五是以增进民生福祉为根本,努力创造高品质生活;六是以数字政府建设为牵引,打造“六最”营商环境。

  在全力打造宜居宜业幸福城市方面,2020年,太原市要按照山西省政府工作报告中提出的“推进太原建设具有国际影响力的国家区域中心城市”,继续加强城市基础设施建设,加快西北二环高速公路建设进度,东二环高速公路力争年内通车。支持武宿机场三期改扩建工程。加快轨道交通建设,2号线年内投运,加快1号线建设,尽快启动3号线前期工作等。

  大同市

  推动大同由黑色“煤都”转变为绿色“氢都”

  2020年,大同市将全面加快建设大同氢都新能源产业城,大力加快实施雄韬氢雄年产5万套氢燃料电堆、发动机及其辅助系统项目,驰拓年产1万吨锂离子电池负极材料项目,新研氢能年产1万套氢能燃料电池项目,山西城市动力1GW时动力/储能电池包制造生产线和储能系统装配项目,万城众创年产3万吨储能电池负极材料项目,同煤集团甲醇制氢、加氢站项目,同煤液氢制备、运输、加氢站项目,煤矿废弃巷道压缩空气储能项目,二氧化碳捕集及资源化利用产业基地项目,国网新源控股浑源150万千瓦抽水蓄能电站等重大转型项目建设,推动大同由黑色“煤都”向绿色“氢都”和“新能源之都”转变。

  大力实施创新生态打造工程,着力解决好转型发展的动力要素问题。按照“培育创新文化,用好创新平台,壮大创新主体,集聚创新人才”的思路,继续建设完善好太赫兹(产业)国家研究院、中科院热物理研究所大同分所、上海漕河泾国际创新创业园、清华启迪大同能源产业创新中心、华为(大同)人工智能创新中心、同煤双创中心等高端创新平台,发挥各大平台的创新研发、辐射带动、产业拉动作用。

  大力实施数字政府建设工程,切实解决好营商环境优化问题。加快完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”“领导驾驶舱”“三晋通”APP终端等硬件设施和平台,实现“一网通办”“窗口快办”“一次妥办”。同时,对标“三对”“六最”,优化为企业“送服务、送环境、送效率、送资源、送市场”“五送”服务,确保大同市营商环境进入全省第一方阵。

  朔州市

  发力挖掘工业遗存价值用于发展物流仓储或工业旅游

  朔州市在做大经济总量中推动高质量转型发展。2020年,朔州市地区生产总值增幅要超过6.5%,力争全市人均GDP突破1万美元。固定资产投资计划增长8%以上,要通过投资不断培植新的经济增长点,保证经济量的合理增长和质的稳步提升。

  要发力挖掘工业遗存的价值,要把大量的工业遗存改造为物流仓储中心、会展中心、公园、博物馆等设施,用于发展物流仓储或工业旅游。在产业转型过程中,会产生工业废地和废弃矿井、厂房设施。这些工业遗存,是一个时代的印记,例如,安太堡露天煤矿就是改革开放的重要标志,发掘它们潜在的经济、历史、文化和生态价值,既可以保留历史,又可以节约社会资源,进行再利用。这方面,平鲁内陆港就是一个开先河之作,要强力推进实施。

  要坚决打好污染防治攻坚战。桑干河清河行动自2018年启动以来强力推进,“一年治标、两年治本”取得了很好的效果。2020年是创优之年,要加快推动流域生态治理与修复,打造百公里桑干河—永定河生态经济带。

  要积极推动“三区(市)”建设,加快农业现代化进程。三区(市)就是现在已经获批的雁门关农牧交错带示范区、全国有机旱作农业示范市、中国杂粮强市。要把这三区(市)建设作为重要抓手,大力实施乡村振兴战略,推动农业农村农民工作全面进步。

  要依托桑干河—永定河生态经济带融入“京津冀”,加快融入中部崛起发展战略,主动承接东部地区产业转移项目,参与全省黄河、长城、太行三大板块旅游开发,寻求更大范围更广领域的合作。要全面实施区域性综合整治计划,建设具有塞北文化特色和自然景致的园林城市。要全力加快推动交通基础设施建设与周边地区互联互通,在集大原高铁开通之后,加紧推进呼市—右玉县—平鲁区—朔城区高速铁路前期工作。

  忻州市

  把高铁建设作为忻州生命线工程

  省十三届人大三次会议,是在2020年全省全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年召开的一次十分的重要会议,是全省上下重温“三篇光辉文献”,坚持省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,重整行装继续征程,坚定不移将转型综改进行到底、夺取高质量发展新胜利的一次全面动员。

  政府工作报告中,直接点到忻州的有13处,涉及忻州的有40处左右。这与省委要求忻州转型发展要抓好三件大事、培育三大产业的要求与部署高度契合,同时也为忻州提供了重大产业化项目。

  突出项目建设,推动经济高质量发展,具体要从开发区建设为主战场的转型综改试验区建设;环渤海、京津冀协同发展和雄安新区建设;黄河流域生态保护和高质量发展;能源革命综合改革;中部崛起、山西中部盆地城市群一体化发展;打赢脱贫攻坚战和乡村振兴;打造黄河、长城、太行三大旅游板块;争取交通强国试点省;5G进入商用时代十个方面以项目化抢抓机遇,做到有载体、有抓手、有结果、有效益。

  政府工作报告中提到的5条高铁,有3条涉及忻州,忻州将形成十字高铁枢纽。2020年,确定忻州为“高铁建设年”,把高铁建设作为忻州的生命线工程。

  忻州市将紧紧抓住2020年这个“关键之年”,按照省委省政府部署,按照“四为四高两同步”的要求,以项目化抢抓机遇,穿透式狠抓落实,坚决打好打赢脱贫攻坚决胜之战、坚决打赢全面小康完胜之战、坚决打赢“十三五”收官之战、坚决打赢转型升级持久之战“四大战役”。

  吕梁市

  将脱贫攻坚进行到底

  2020年,吕梁市要切实把握好“六个必须”的原则:必须坚持新发展理念,必须牢牢把握“四为四高两同步”的要求,必须坚定不移推进高质量转型发展,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须持续不断深化改革,必须着力打造创新生态。

  一要以三大攻坚战为抓手,夯实全面建成小康社会的基础。要打好精准脱贫攻坚战,强化“军令状”“交总账”意识,集中力量全面完成剩余贫困人口减贫任务,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶;要打赢污染防治攻坚战,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转;要坚决防范和化解政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险;要扎实推进全面建成小康社会目标任务的落实,对标全面建成小康社会各项指标,具体化、定量化、项目化推进。

  二要以能源革命综合改革为牵引,推进传统产业改造升级。要紧紧抓住我省开展能源革命综合改革试点的历史机遇,坚持“增气减煤、控量提效、延长链条”,全力推进煤炭智能绿色安全开采,加快煤焦产业转型升级,大力发展清洁能源,强化能源科技创新,推动能源领域改革开放。

  三要以工业结构反转为着力点,加快培育壮大新兴产业。要加快传统产业改造升级,大力发展新材料、白酒、文化旅游、大数据、现代农业等新兴产业。

  四要以创造高品质生活为目标,持续保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好就业、教育、卫生健康等工作,不断完善社会保障制度,持续提升社会治理水平。

  五要以转型项目为支撑,推动经济高质量发展。要牢固树立“项目为王”的理念,加快重大项目建设,加大招商引资力度,持续优化营商环境。

  六要以打造创新生态为引领,激发发展的新动能新活力。要加快培育创新生态,不断深化重点领域改革,持续扩大对内对外开放,以改革的精神、开放的胸怀、创新的办法推动吕梁加快发展。

  七要以中心城区、县城建设为重点,统筹城乡发展。要统筹平川与山区开发、经济建设与生态保护,提升市区中心城区首位度,加快推进大县城建设,市县联动,高质量推进城镇化建设。

  晋中市

  推动太原晋中两市对接的11条道路互联互通

  作为太原都市区的重要板块,2020年,晋中市将以交通为先导,继续配合实施好太原机场三期扩建、太原高铁枢纽、太原至太谷磁悬浮等项目,开通太原至灵石城际快速列车;积极推动两市对接的11条道路互联互通,尤其是7条已修至交界道路的贯通。继续深化城市提档升级攻坚行动,延伸到30%以上乡镇;在通过国家园林城市验收的基础上,继续做好城市高品质绿化彩化,新建生态智能立体车库,进一步提升城市品位;与太原理工大学、中北大学、山西大学开展产学研合作,共建实验室、研究中心、研发基地,实施“双创”人才定制培养,开展科技成果转化和产业孵化合作。

  同时,今年晋中市要把国家农高区建设破题作为重大使命,聚焦有机旱作、功能农业、功能食品定位,突出“农”“高”“科”,集成一批有机旱作农业技术模式,打造一批高效发展典型,创建一批优质特色品牌,建设全国健康食品和功能农业综合示范区、科技产业孵化示范区、特色农产品优势区、农产品加工物流集散区,形成一批可复制、可推广的经验。

  继续加大产业扶贫力度,全年光伏电站收益1.5亿元。同时,探索政府主导下多元主体共同参与的脱贫攻坚与乡村建设模式,确保脱贫攻坚与全面小康无缝对接。落实就业优先战略,加快“人人持证、技能社会”建设。强化医疗卫生、食品安全、养老、健身等工作,努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。

  阳泉市

  2020年做到9个“坚定不移”

  2020年,阳泉将按照省委省政府决策部署,做到9个“坚定不移”。

  第一,坚定不移将转型进行到底,全力打造“四新”产业集群;

  第二,坚定不移推进能源革命试点,争当能源革命先锋;

  第三,坚定不移狠抓项目建设,大力实施“4565”和“八路三园五个一”工程;

  第四,坚定不移推进创新驱动,创建国家创新型城市;

  第五,坚定不移深化改革开放,发挥好东向桥头堡作用;

  第六,坚定不移推进城乡一体化,促进城乡融合发展;

  第七,坚定不移补齐全面小康短板,打好打赢三大攻坚战;

  第八,坚定不移惠民生保平安,不断满足人民群众对美好生活的新期待;

  第九,坚定不移优化营商环境,全面建设服务型政府,努力向省委、省政府交上一份合格的答卷。

  长治市

  打造太行宜居山水名城

  2020年,长治市一方面将对照全面建成小康社会指标体系,全力补短板、强弱项;一方面将大力建设省域副中心城市,打造太行宜居山水名城。

  对照全面建成小康社会指标体系,在全力补短板、强弱项方面,长治市部署了在完成脱贫攻坚任务的同时,要在经济发展、资源环境、文化建设、民主法治、人民生活等存在差距的指标进行全力攻坚。狠抓转型项目建设,大力培育创新生态;加快推进能源革命,高标准保护资源环境;大力发展文化产业,提升社会文明程度;着力提高居民收入,切实在保障和改善民生上下功夫。目前,长治市已有一批成长型产业集群在不断培育壮大,双创氛围也日益浓厚。

  补齐居民人均收入短板,就是要靠技能提高工资性收入、靠创业提高经营性收入、靠改革增加财产性收入、靠政策增加转移性收入。在增收的同时,既要开源,又要节流,既要增收,又要节支,既要做加法,又要做减法,破解支出型贫困问题。

  2020年,长治市将持续推进移风易俗,破除天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、炫富攀比、铺张浪费、随礼泛滥六种歪风陋习,破解因婚致贫、因丧致贫,把群众从过重的人情消费、人情负担中解放出来,不断提高人民群众的获得感。

  聚焦省委对长治提出的建设省域副中心城市目标,长治将着力推进上党城镇群建设、全面提升核心区品质、积极推进大县城建设、促进城乡融合发展、加快与东部和中原城市群的基础设施互联互通,打造太行宜居山水名城。

  在交通基础设施方面,太焦高铁今年开通,长治将进入高铁时代,2020年,长治市将进一步构建起内畅外联的交通网络,重点推动长邯聊高铁和平遥经沁源到安泽、壶关经陵川到云台山两条高速公路项目列入省“十四五”规划。

  临汾市

  围绕“1343”开创临汾高质量转型新局面

  2020年,临汾市将围绕“1343”工作思路和要求,全力抓好贯彻落实,不断开创临汾高质量转型新局面,为山西与全国同步全面建成小康社会贡献临汾力量。

  2020年,临汾将在省委、省政府的坚强领导下,团结带领全市广大干部群众,强化担当作为、主动攻坚克难,万众一心加油干,越是艰险越向前。

  将紧密结合市委经济工作会议提出的“1343”工作思路和要求,全力抓好贯彻落实。“1”就是坚持以建设“省域副中心城市”为引领,这是省委、省政府赋予临汾新的城市定位和历史使命;“3”就是统筹沿黄、沿汾和太岳“三大板块”,根据临汾的地理位置、自然条件、资源禀赋在空间布局上推进均衡发展;“4”就是狠抓开发区建设、能源革命、项目建设、改革创新“四大牵引”,“3”就是争取在环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展三个方面走在全省前列。

  临汾就是山西的缩影,提出“三个走在前列”,是一个比较高的目标定位,重在强调临汾要奋起直追,在“加速度”上实现“并跑”到“领跑”。以“1343”为实现路径,在推动高质量转型发展上做出临汾应有的贡献。

  晋城市

  继续拓展企业投资项目承诺制改革

  2020年,晋城市要持续深化“一枚印章管审批”,推动更多事项“全程网办”“一次不用跑”,打造“六最”营商环境;要继续深化招商机构改革,复制市里模式,在全市各县(市、区)进行推广。要继续拓展企业投资项目承诺制改革,做到上午签约,下午就能开工。

  要继续办好海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动,把晋城市这个全球化、国家级开放平台的优势放到最大;要坚持国有民营一把尺、一样亲、一家人,继续落实好减税降费等支持民营企业发展的各项政策,切实激发民营企业活力和创造力;要办好首届泽商大会,力争把全球的泽商都请回来,真正让老乡回故乡、建家乡、展宏图。

  加快推进农村“四块地”改革;鼓励支持全市2251个村集体经济组织,兴办农林文旅康产业;支持集体建设用地复垦为耕地或林地,争取让村集体经济组织成为推动“三农”发展的强劲动力;统筹推进农村“四块地”改革和农林文旅康产业融合发展,发挥“黄金政策27条”等政策优势,用好改革红利,实现效益最大化。

  依托晋城市能源、教育、康养、文化、生态、精密制造六大比较优势,支持企业加大人才引进力度;要深化重点领域科研和人事制度改革,对中小企业建立科技特派员制度,集聚创新人才。

  运城市

  把运城建成山西南部乃至我国中部地区重要的现代物流基地

  2020年,运城市将着重做好6方面工作:要抓产业培育发展;要抓黄河流域运城段生态文明示范带建设;要抓果业出口平台建设;要抓公共基础设施建设;要抓民生短板补齐,办好民生实事;要抓党建保障引领。

  2020年,运城市首先要抓产业培育发展,实行“一季一签约、一季一开工、一季一观摩、一季一考核、一季一通报”的项目推进机制,在全市上下形成大抓发展、大抓项目、大抓工业的鲜明导向和浓厚氛围。

  要抓黄河流域运城段生态文明示范带建设,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,打造一条水清、岸绿、河畅、景美的绿色生态廊道。

  要抓果业出口平台建设,推进国家农业高新技术产业示范区创建,着力打造100万亩标准化主产区,高标准办好果博会。

  要抓公共基础设施建设,加快构建现代综合交通运输体系,把运城建设成为山西南部乃至我国中部地区重要的现代物流基地,拓展运城对外开放发展空间。

  要抓民生短板补齐,办好民生实事,让人民生活得更加幸福、更加安全、更有尊严、更有奔头。

  要抓党建保障引领,树立重实绩重实干的选人用人导向,倡导“马上就办、真抓实干”精神,让基层干部有更多的时间和精力抓发展、抓落实。(记者 李飞飞 徐麦丽 杨洲芬 张彩云 贾蔚然)

[编辑: 蒲思静 ]
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