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走“山西路径”以超常举措攻克深度贫困

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“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”。这是山西省委、省政府向深度贫困宣战的最强音,更是老区百姓的殷切期盼。山西是国家扶贫开发任务重点省份,2017年,脱贫攻坚进入全面突破的关键之年,山西如何实现再战再胜?破解“难中难”,有何“硬招数”?山西省扶贫办党组书记、主任刘志杰做客新华访谈,解读山西如何向深度贫困发起“总攻”。
精彩观点
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今年山西省扶贫开发工作最大的亮点是什么?

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走山西路径——高位推动,持续发力。

走山西路径——高位推动,持续发力。
走山西路径——高位推动,持续发力。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=456300

今年,山西脱贫攻坚最大的亮点是走“山西路径”——高位推动,持续发力。全省上下聚焦深度贫困,凝心聚力抓落实。

省委、省政府在全省确定10个深度贫困县为区域攻坚的重点,“一方水土养不好一方人”需整体搬迁的3350个深度贫困自然村为工作攻坚的重点,家庭主要劳动力失去能力的28.47万深度贫困人口为群体攻坚的重点。

省委、省政府采取了一系列措施,对深度贫困县集中资金倾斜、项目倾斜、政策措施倾斜,今年全省拿出中央和省财政专项扶贫资金的30.7%共11.45亿元投入到10个深度贫困县。对深度贫困自然村的整体搬迁筹集39亿元资金,集中用于旧村拆除复垦和生态修复整治等。

省委、省政府出台《山西省农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶方案》,每年投入11.7亿元,合力构建“三保险、三救助”的健康扶贫政策体系,精准破解因病致贫、因病返贫的“支出型贫困”难题。

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山西把攻克深度贫困作为脱贫攻坚的重中之重,围绕“一个战场”打赢“两场战役”,下一步,山西在生态脱贫方面如何发力?

山西把攻克深度贫困作为脱贫攻坚的重中之重,围绕“一个战场”打赢“两场战役”,下一步,山西在生态脱贫方面如何发力?
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“五大项目联动”+“三链联动”推动生态脱贫。

“五大项目联动”+“三链联动”推动生态脱贫。
“五大项目联动”+“三链联动”推动生态脱贫。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=456086

深度贫困区主要集中在吕梁山、太行山两大片区。其最大的特点就是生态脆弱和深度贫困相互交织,要实现2020年全省贫困县摘帽、贫困村退出、现行标准下贫困人口脱贫,就必须走出一条有山西特色的路。

省委、省政府明确提出“一个战场”打赢脱贫攻坚和生态建设两场“战役”,当前和今后一段时期,要继续坚持“五大项目联动”,不断深化生态脱贫措施,大思路为延伸生态产业链、提升生态价值链,同时同步构建脱贫、带贫创新带动链,通过“三链联动”来推动生态脱贫。

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深度贫困是脱贫攻坚工作的“硬骨头”,山西省在攻坚深度贫困中采取的举措被称为超常规举措,如何理解?

深度贫困是脱贫攻坚工作的“硬骨头”,山西省在攻坚深度贫困中采取的举措被称为超常规举措,如何理解?
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三大方面举措超常规,脱贫攻坚只有主角没有配角。

三大方面举措超常规,脱贫攻坚只有主角没有配角。
三大方面举措超常规,脱贫攻坚只有主角没有配角。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=456085

超常规举措包括以下方面:首先是组织领导体制的超常规。脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,省、市、县三级成立脱贫攻坚领导小组。在具体工作推进上,发挥部门行业的优势,就是管行业就要管扶贫。

脱贫攻坚只有主角没有配角,山西成立了专项扶贫领导小组,实行分管扶贫领导和分管行业领导“双组长”制。同时,省委抽调了42名同志,包括7名正厅级领导,组建省委脱贫攻坚督导组。全省还有近3万名干部担任驻村工作队员、9393名干部任农村第一书记,活跃在脱贫攻坚一线,撸起袖子加油干。

其次,是工作体系上的超常规。山西省委、省政府出台实施意见,明确提出山西实施八大工程、二十项专项行动,动员党内党外、全省上下集中起来,发起脱贫攻坚决战、决胜的“总攻”。

第三是工作评价体系上的超常规。贫困村的退出、贫困人口的识别、帮扶、退出等有专门的考核;我们还引进第三方评估,对市县党委脱贫成效坚持年度考核制度,通过较真碰硬、严格督查,把脱贫攻坚的各项措施落实下去。

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农村因病致贫返贫问题,被认为是扶贫工作中要攻克的难点,破解“难中难”,有何“硬招数”?

农村因病致贫返贫问题,被认为是扶贫工作中要攻克的难点,破解“难中难”,有何“硬招数”?
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两项措施来确保贫困群众能够及时获得帮扶与救助。

两项措施来确保贫困群众能够及时获得帮扶与救助。
两项措施来确保贫困群众能够及时获得帮扶与救助。

脱贫攻坚工作中的一大“硬骨头”便是因病致贫返贫问题,这是一个最突出的矛盾问题,在贫困群体中占比较高。

山西建立乡村干部、家庭医生签约团队,实行健康扶贫“双签约”的工作机制,确保每个贫困户都有一名乡村医生签约医疗服务,有一名乡村干部签约政策兑现服务。

山西还将基本医疗保险、大病保险和商业保险有效衔接,目前省级顶层设计已经全部完成,此项制度在全国也是比较先进的,现在全省有贫困人口的地方都在按制度要求来推进。

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