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增强服务促发展 山西改善环境“软实力”再创发展优势

2017年03月12日 08:33:47 来源: 山西日报

    提升法治思维意识,让依法办事蔚然成风;取消下放行政审批事项,让群众少跑腿省时间;全面推进政府部门权责清单落实,让行政行为更加规范……一年来,山西加快改革,不断创新,改善优化发展环境再上新台阶,一系列创新举措赢得了企业的认可和群众的点赞。

    去年,山西立足省情实际,进一步深化“放管服效”改革,继续取消、下放和清理规范一批行政审批及其中介服务事项。省市县三级政务服务平台、省市两级公共资源交易平台基本建成并投入运行,行政审批“两集中、两到位”全面推行。各项举措进一步激发市场活力和社会创造力,更好地满足人民群众和经济社会发展需要。同年7月,公布了《山西省推进简政放权放管结合优化服务工作要点》,有力地加快推进供给侧结构性改革和政府职能转变。

    深化行政审批制度改革是转变政府职能的重要抓手和突破口。去年,山西省编办(省审改办)在“取放”上下功夫,持续加大取消下放行政审批等事项力度,分三批落实国务院取消的涉及山西的行政审批事项199项,再取消和下放省级40项行政职权事项。在“监管”上求突破,切实加强行政审批事中事后监管。结合推进省“两平台、一张网”政务服务建设工作,配合相关部门梳理出46个部门进驻省政务服务大厅的审批事项,按照“应进必进”的要求全部进驻。

    在“优服”上见实效,着力减少办事环节、规范审批行为。为进一步方便企业和群众办事,对省政府49个部门(单位)的232项行政审批中介服务事项进行了全面清理和规范,保留了17个部门47项行政审批中介服务事项,实行清单管理,破除中介垄断,斩断利益关联。

    在全面推进政府部门权责清单落实方面,全省行政行为得到了进一步规范。去年4月底,全省11市、119个县政府部门“两清单、两张图(权力清单、责任清单,行政职权运行流程图、行政职权廉政风险防控图)”全部编制完成并公布运行。通过编制公开政府部门权责清单,省、市、县政府部门权力家底彻底理清,权力事项大幅精简,权力运行公开透明,部门履职责任进一步明确和强化。据悉,省政府部门权责清单比中央规定时限提前半年完成,市级政府部门权责清单比中央规定时限提前一年完成,县级政府部门权责清单比中央规定时限提前八个月完成,可见山西在转变政府职能方面的坚定决心。

    在深化投资审批制度改革方面,山西按照国家清理规范投资项目报建审批事项工作部署,进一步精简投资项目前置审批条件,进一步下放省级备案管理权限,进一步扩大企业自主权,并完善全省投资项目在线审批监管平台。去年9月,省发改委组织召开了“各类项目受理大起底”工作专题培训,目的是大力提高服务意识和能力,促进审批提速,调动各类资本投资积极性,促成一批大项目好项目落地;系统梳理投资项目审批中存在的问题,深化行政审批制度改革,落实各项放管服措施,优化我省投资环境。

    为进一步完善抓落实工作机制,优化政务环境,提高工作效能效率,确保党中央国务院和省委省政府决策部署落地生根,山西建立“13710”工作制度,实现了重大决策、重要部署的建档立卡、实时跟进、动态跟踪、催办督办和省、市、省直部门的互联互通。为确保“13710”工作制度有效落实、严格执行,“13710”工作制度电子督办系统于去年11月正式上线运行。系统分工作立项、工作动态和统计分析等三大功能模块,省人民政府工作部署从立项、提醒、反馈、催办、办结到统计分析,实现了全程电子台账管理。

    去年山西坚持依法行政,向省人大常委会提请审议地方性法规草案6件,制定政府规章5件,认真办理人大代表建议和政协提案。扎实开展“两学一做”学习教育,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,全面构建良好政治生态,政府自身建设得到进一步加强。(记者 岳晋峰)

 

[责任编辑: 苏一珺 ]
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